实行“局队合一”下移执法重心 市生态环境局莒县分局推动生态环境执法“全覆盖”
全媒体记者 管玉杰 通讯员 申珊
3月20日，日照市首个生态环境保护执法中队在莒县刘官庄镇揭牌成立，该执法中队的成立标志着莒县生态环境保护执法工作迈入了新的阶段。
今年以来，为深入贯彻中央、省关于生态环境保护机构垂直管理制度改革和综合行政执法改革的有关要求，全面加强生态环境系统体制机制和能力建设，推动生态文明建设向纵深发展，市生态环境局莒县分局实施“局队合一”体制改革，打破业务科室与执法大队的界限，统筹环境管理、执法资源和执法力量，努力铸造一支生态环保执法铁军，全面打赢污染防治攻坚战。
以建立权责统一、权威高效的依法行政体制为目标，以属地管理、执法下沉为原则，以建立纵向到底、横向到边的执法管理队伍为重点，该局印发《日照市生态环境局莒县分局生态环境保护综合执法中队设置实施方案》，4月20日前，全面完成7个乡镇执法中队设置工作，推动县、乡镇二级生态环境队伍建设和执法“全覆盖”，为打好、打赢污染防治攻坚战提供坚实保障。
“结合实际，我们按照‘集中划片、执法下沉、定期交流、全面覆盖’的原则，设置7个生态环境保护综合执法中队，分别派驻阎庄镇、城阳街道、刘官庄镇、长岭镇、陵阳街道、招贤镇、洛河镇。”市生态环境局莒县分局局长刘明介绍，组建生态环境保护综合执法中队，是以属地管理、执法下沉为原则，建立纵向到底、横向到边的执法管理队伍，推动生态环境执法“全覆盖”，为打好打赢污染防治攻坚战提供了坚实保障。
同时，该局创新实行“双任制”，莒县分局以生态环境机构改革为契机，积极构建生态环境保护大格局，成立科长、执法中队长“双任制”，在大气环境、水生态环境、固废、自然生态方面，相关人员既任业务科室负责人又兼任执法中队中队长，将业务开展与监管执法有效融合，落实网格监管，实施片线结合，建立职责明确、边界清晰、行为规范的生态环境综合行政执法体制。
为确保一线执法队伍配强力量、配好装备，按照健全三级网格化监管的要求，进一步细化监管区域、监管对象、监管职责，抽调精干力量，配齐、配好各执法中队的人员、装备、车辆，推动执法重心向乡镇下移，确保有效解决执法“最后一公里”的问题。
此次生态环境保护综合行政执法体制改革，整合了执法队伍，减少了执法层级，加强了执法保障，提高了执法效能，有利于建设政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的行政执法队伍，为实现莒县高质量发展提供坚实有力的体制机制保障。
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