建设管理“四度”:打开城市发展新格局 2018 ,日照砥砺奋进这一年⑤
本报记者 王霞
时间是客观的见证者,也是最忠实的记录者。
从“蓄势积能”迈向“发力超越”的征程中,如何以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措来谋篇布局、精准落子,关系到日照未来发展的走向和人民的幸福指数。
2018年4月11日,日照市召开建市以来规格最高、规模最大的城市工作会议,提出以创建国家生态园林城市为主线,实现规划有高度、建设有厚度、管理有力度、城市有温度的目标。
这是城市决策者总揽战略全局、运筹帷幄的深刻把握,更是为新形势下的城市建设管理工作明确了总定位,标定了总航标。
从那一刻开始,这一城市建设管理目标上升为新的发展高度。一年来,全市上下勠力同心,抓落实、抓成效,把承诺变成结果的行动迅速集结。
“从落实以人民为中心的发展思想,为群众创造良好生活环境的角度;从搭建优质发展平台,推动新旧动能转换,促进高质量发展的角度,深刻认识做好城市规划建设管理工作的重要性。”市委书记齐家滨对城市建设发展寄予厚望。
拓宽时空的视野,才能看清抉择的关键。站在更宏阔的视野去审视城市建设管理工作,创建国家生态园林城市是落实以人民为中心发展思想的必然要求,也是实施“生态立市”战略、实现高质量发展的具体行动。
于是,日照以创建国家生态园林城市为总抓手,为日照发展绘就“生态底色”,把城市建设管理工作提升到新层次。组建了创建指挥部办公室,建立了市、区联动共创机制。实施“地增绿·地更绿”暨建设扬尘治理集中行动,积极推广仿真绿植围挡,让城市“绿起来”、让空气“净起来”;市民公园、兴海公园及众多“口袋”公园加快建设并相继开放,让市民推窗见绿、出门见绿的美好愿望加快实现,演绎着幸福“绿动”。
“城在绿中、道在林中、房在园中、人在景中”,生态画卷近在眼前。截至目前,全市新开工各类绿化工程438处,新增绿化面积279.1万平方米。实施的日照西综合客运站片区环境提升,204国道绕城段改造及天津路、秦皇岛路等重要连接线改造和绿化美化工程,提升了品位、塑造了特色、改善了环境,使市民的满意度、幸福感显著增强。
沿着城市建设发展主线细细探寻,路线图更加清晰,方法论更加有力,城市发展后劲更足。全市以接续不断的科学部署,熔铸推动发展的坚强中枢,一系列超常规举措和耀眼成就渐入佳境。
坚持以世界眼光、国际标准、日照特色来规划发展布局,实现规划有高度。树立“精明增长”“紧凑城市”的理念,推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变;城市规划设计上注重塑造鲜明的海滨城市特色风貌;统筹城乡融合,加快推进新型城镇化进程,莒县被列为第三批省级新型城镇化综合试点。
坐不住、等不起、慢不得的责任感和危机感,大有可为的机遇期,相互激荡、融合共振,全市上下聚力攻坚的激情喷涌而出。
坚持多点突破、纵深推进,实现建设有厚度。加快构建“一区三极六圈”的活力空间,日照(石臼湾)中央活力区建设全面展开。科技馆、万达广场主体竣工,海龙湾、网球中心等项目进展顺利,猪八戒网、海韵广场等项目成功落地,总部经济、楼宇经济快速起势。开展了重点基础设施建设“百日会战”行动,日照西综合客运站建成运营,实现了高铁、长途客运、城乡公交、旅游集散无缝换乘。实施了市级城建工程82项,新建改造了山东路、海滨二路等城市道路。
善谋善为,善作善成。用上“绣花”的功夫实现城市深层次、 全方位的变化,一系列关键性、引领性、主导性的管理举措落地生根、渐次开花。
城市管理有力度,目标之明、效果之好前所未有。全面贯彻落实《日照市城市管理条例》《日照市物业管理条例》,新制定了《日照市城市管理综合考核办法》,构建了区县、街道乡镇考核评价体系。还出台了《日照市文明行为促进条例》等,在“严管”的同时,实现“善治”,推动了城市管理精细化、规范化、长效化。
环境越来越宜居,正能量满满,人民享受更多改革发展成果,这就是一座有温度的城市。
一座城市的温度来自于人所传递的元素。实施城镇幼儿园建设工程,规定每3000—5000人口设置一所6—12个班的幼儿园;将市区集中供热时间调整为每年的11月15日至次年的3月15日,2018—2019年采暖季全市新增集中供热入网面积567万平方米;对市区公厕进行了规范化、标准化提升改造和亮化美化,打造出一批富有人情味、花香味、文化味的“三味公厕”;开展了清清河流行动、蓝天保卫战等;完成了67个老旧小区整治改造,3279户农村危房改造,给市民创造了更多的幸福生活。
有多宽广的视野,就有多壮阔的道路。行进在加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市征程上的日照,正把跨越的每一道难关变为开启新篇章的钥匙,用堆砌的每一块砖石筑牢发展根基,迈向未来、春暖花开。
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