莒县国土资源局法治工作室打造法治国土建设高地

新晨报 2018-08-02 01:06 大字

今年以来,莒县法治工作室聚焦辖区违法用地案件查处,不断创新法治思维,完善建设载体,拓展宣传阵地,全方位推进莒县法治国土建设向纵深发展,取得显著成绩。

建好提供服务的“人才库”。着力培训储备法治人才,法治工作室从局法规科、信访室、行政应诉办公室等科室抽调专门人员成立法治咨询组,通过法治业务轮培、“点对点”集中培训等方式,开展国土法治业务专题研究,提升咨询人员法治素质。

密织违法防控的“巡查网”。组建机动巡查中队,常年扎根“两违”一线,驻点重点监管区域,对涉地涉矿区域实施“7+黑”全天候监管;建立科级干部带队巡查制度,按照分管科室划分为5个巡查小组,每周至少带队巡查一次,截至目前共出动巡查2200余人次,发现巡查问题360余个。

组建普法教育的“宣传队”。抓住“6.25”土地日等重要时间节点,法治工作室充分运用多种载体,开展有针对性的普法宣传活动。通过开展法治国土进校园、进社区、进园区、进集市、进基层所等“五进”活动,让法治国土走进一线。组建了一支20人的志愿者服务队,划分为5个流动咨询站,深入用地现场、矿区、集头开展国土普法宣传。通过形式多样的事前普法介入,增强民众依法依规用地意识,减少违法用地案件发生。

做好案件审查的“中转站”。针对违法占地案件屡禁不止这一现状,法治工作室创新“3+1”执法模式,一改过去国土执法“重查轻审”的状况,将工作重心定位到“案卷审核、违法移送、行政应诉+促成调解”上来。作为违法用地案件查处的中转站,法治工作室在接到监察科初审案卷后,需要对执法主体合法性、执法权限范围、违法定性、法律适用、程序合法性、行政裁量权、证据材料完备等7个方面严格进行审核把关,并在《土地(矿产)违法案件处理意见会签表》中提出意见或者建议;经分管领导批准,及时对终审案件拟处理或移送等情况进行公示;公示结束后,及时将案件移交县综合行政执法局。

搭建矛盾化解的“调处室”。成立信访法治工作线,着力搭建“信访矛盾调处”和“信访网络信息”平台,按照“全局一盘棋,协作全覆盖”的理念,配合相关科室着力化解一批老案、积案;探索信访事项归口办理,建立“一口进单门受理、一条龙分类处置、一口审按时答复”的国土资源信访维权工作机制,截至目前,共办理信访案件26件,将大量信访矛盾吸附化解在基层;积极做好依申请政府信息公开和行政应诉工作,集中专门力量化解涉地涉矿信访矛盾,做好违法案件处置善后工作。(陈振华戚业菲)

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