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坚守扶贫一线的检察官“书记”

日照日报 2017-05-28 04:26 大字
本报记者 臧运卓 通讯员 王岗

检察工作的特殊性,赋予了朱传海严肃、实干的工作作风和习惯,无论在他“检察官”的本职上,还是“第一书记”的艰巨使命上。

2016年3月,朱传海作为岚山区人民检察院选派的“第一书记”,被派驻黄墩镇崔家沟村。本批派出的“第一书记”有一项共同的任务———“抓党建促脱贫”。在履职的一年多时间里,朱传海同崔家沟村党支部一道,带领全体村民打了一场漂亮的脱贫攻坚战,崔家沟村地处黄墩镇驻地南3公里处,现有农户395户,人口1050人,其中,常年在家居住的劳动力只有300人,且多为60岁以上老人。全村耕地面积1284亩,主要种植传统粮食作物,人均年收入低于全镇平均水平,无集体经济收入,建档立卡贫困户9户11人,经济基础薄弱,发展水品落后,为市定贫困村。

在赴任之前,朱传海就对这一情况有所了解,更让他深刻体会到这次派出工作的严肃性,“责任重大,使命光荣,要牢固围绕看真贫、扶真贫、真扶贫的理念,不容半点松懈和马虎。”

到村以后,按照黄墩镇党委要求“先要情况明,才能思路清”,朱传海立即开始入户走访活动,对贫困户进行了精准识别,为扶贫精准施策打下基础。

经摸底调查,朱传海总结出崔家沟村几点主要致贫原因:一是村民思想观念较为保守落后,视野窄,需要进一步开阔视野,开拓思路;二是农民收入少,来源单一,主要种植粮食作物,特色经济园林发展缓慢;三是集体经济薄弱,没有企业;四是土地主要是丘陵薄地,只有五分之一的土地能够灌溉,其他土地靠天等雨。

但是,崔家沟村脱贫致富也具有相当的优势存在:一是村党支部威信较高,领导核心作用发挥较好。全体党员党性意识强,执行决议的力度大;二是包联优势强,市、区、镇三级领导高度重视该村的扶贫工作,市安监局、区检察院作为机关单位先后向该村派出了驻村“第一书记”,日照农行岚山支行为该村的包联单位,多位领导先后到该村调查研究和指导工作,同时本村成立了由包片领导、“第一书记”、总党支部书记、包村干部和村干部组成的驻村扶贫工作队;三是土地资源丰富,除了对村民确权登记的土地外,还有400余亩土地作为“机动地”已对外发包,且有部分土地为一般农业用地,为实施产业项目提供了有利条件;四是该村拥有良好的自然和生态优势,民风纯朴,响应号召力强;五是离镇驻地较近,交通便利,便于商品货物的流通。

这些优势因素的存在,让朱传海定下了心,尽管发展得困难重重,但存在突破的可能性与方向。

一方面,朱传海通过大走访活动,向德高望众的老党员、老同志了解村情民意,广泛征求群众意见建议;另一方面,积极向产业项目发展好的先进兄弟村庄学习,走出去学习,先后3次组织贫困户、村民代表、党员到青岛即墨、莒县陵阳考察光伏发电项目,到莒县考察獭兔养殖项目,到莒南县考察生态文明乡村建设,开阔了思路,启迪了智慧,大大激起了村民的积极性。

通过努力,结合本村实际,朱传海带领村委人员不断疏理思路,最终找到了适合本村发展的投资少、见效快、村民得实惠的好项目。

目前,蚕菜两用大棚项目以及家庭獭兔养殖项目已建成投用,前景可观。

利用崔家沟村适宜蔬菜种植和桑蚕生产的自然条件,发展冬暖式蚕菜两用大棚、促进特色农业发展,最终实现农业增效、贫困户脱贫。利用财政扶贫资金投资20万元建成2个冬暧式蚕菜两用大棚对外发包,可实现年收入2.6万元,该收入在确保贫困户脱贫的基础上在贫困户和村集体之间进行资产收益分配,实现全体村民的共同致富。

引导有劳动能力的贫困户发展养殖业,由村集体垫资购买优良品种的家兔,按2只母兔1只公兔作为一组向贫困户发放,由村里联系技术人员提供无偿服务:统一技术培训、统一消杀防疫、统一购买兔崽、统一联系市场。其他补充性扶贫措施有:无劳动能力的年老贫困户可通过养老保险、孝德基金、高龄补贴、社会捐助等方式增加收入,实现脱贫。

除发展支柱产业外,利用生态文明村建设政策,大力开展基础设施建设,为村民营造良好的生产生活环境。

利用上级对口政策帮扶和包联单位帮扶,投资40余万元,在村东建设办公室6间,用于党员学习活动和支部日常办公。在办公室前面建文化大院一处,向文体部门申请了健身器材,培育了健康向上的文化体育氛围,改善了村民休闲娱乐环境。积极与区交通局沟通协调,改善道路交通条件,对村内道路2600米进行了硬化。对贯穿本村东西的排水沟进行整治,目前已完成砌石河沿1000米,改变了脏乱差的形象。改厕工作走在全镇前列,目前本村已完成95%。为使农业土地得到有效灌溉,依托水利部门扶贫政策,搞好农田水利建设,争取水利专项资金30.46万元,在村西青年岭新建扬水站1座,灌溉土地面积600余亩。向土地部门争取土地整理项目,改善农业生产条件,预算投资近200万元,目前已完成勘验设计阶段工作。安装路灯60盏,文化上墙3000平方米,栽种绿化树木2000株。整个村庄面貌有了极大改观,外出务工人员回家过年时大力夸赞。

如今的崔家沟已不同以往,虽然只有短短一年的时间,但村民生活水平以及村子的整体环境已经取得巨大改善。

“作为一名岚山检察院派出的‘第一书记\’,我既代表着检察机关的良好集体形象,也代表着一名合格党员的个人形象,必须时时处处严格要求自己,做到慎微、慎独、慎初,以自己清正廉洁的作风带动村风民风的好转,在今后的工作中我将继续努力,加强学习,不断总结和改进工作中存在的不足,多为群众办实事、办好事。”朱传海说。 

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