清清水流入画来 ——— 莒县河道全域生态综合治理实现防洪、环保、经济三共赢
本报记者 刘江雪
月日，冬至。莒县鹤河陵阳镇项家官庄村段在湿冷的空气中愈发显得碧波沉静。岸旁防护坡上，翠竹摇曳，原来堆在村头河边的柴垛垃圾堆早已荡然无存，取而代之的，是鹤河综合治理时为村里兴建的健身小广场。清流、村庄、竹丛、嬉戏的孩童，俨然已是一幅和谐宜居的美卷。
站在河边，依稀可以听到机器轰鸣，工作人员告诉记者，那是鹤河上游段正在进行堤坝拓宽工程，不久的将来，这条种植以原有菖蒲类生物固坝、进行了全面河道整修，整体路面拓宽至8米的堤坝将成为贯穿莒县东南部四个乡镇的交通大动脉！
在打造“一强三名”建设富强美丽幸福新莒县的热潮中，莒县县委、县政府在林水大会战中启动了“清清河流行动”，计划利用三年左右的时间，投资亿元，对全县各类河流水系进行系统的生态综合整治和“左右岸、上下游、主河道、干支流”全域治理，将每条河流都打造成“一河清流水、一条经济带、一道风景线”，构筑更为安全的防洪保障体系、水生态体系和水资源保障体系。
面对作为主攻方向的公里以上且流域面积平方公里以上条河流，年启动的鹤河治理的“样板意义”在于，它将水坝加固、河道河堤绿化、河堤拓宽、生态恢复融为一体，“左右岸、上下游、主河道、干支流”的全域治理由此可见一斑。“全县条重点河流实施系统的生态综合治理，鹤河就是缩影，我们将按照这样的主体思路，因地制宜地打造生态河流。”莒县水利局局长张传金告诉记者。
而在莒县月9日印发的《莒县“清清河流行动”实施方案》中，记者看到，方案要求“使河道生态明显改善、河流长效管理体制机制逐步健全”的同时，也提出了“实现河道及周边环境整洁有序、生态宜居，人民群众满意度显著增强的新版标准”。
“这就要求，我们的全域治水，要围绕做强安全、做大水量、做优生态、做美景观的要求，将全县中小河流打造成‘水清、河畅、岸绿、景美、堤固、路通\’的生态型、景观型河道。同时，也要发挥河堤、绿化等工作的附属作用，为经济发展打通节点，为农民转型致富提供机会。”张传金说。
在这一理念的引导下，莒县“清清河流行动”坚持全域生态型治理，坚持突出重点、梯次推进，坚持统筹兼顾。在突出防洪安全的基础上，科学规划、系统治理，把生态理念嵌入河流治理的全过程和各环节之中，采取工程、生物、生态等综合措施，提升河流水系生态水平。
统筹考虑城镇建设、流域面积、源头污染治理、地上附属物清理等因素，分年度梯次实施。与此同时，***、城镇化建设、美丽文明乡村建设、环境保护、旅游开发、道路交通等方面也与河道紧紧联系在了一起，一条清流，挽起了水利建设、生态恢复、经济发展的三大体系。
在构建以“清清河流行动”为脉络、各类设施为节点的水系生态格局中，资金哪里来？为破解这一难题，莒县水利部门建立多元化投入机制，在对上争引、积极同其他大型国有企业合作的同时，更是引入PPP模式等，确保全域治理“有米可炊”。
按计划，年，莒县将规划建设水利工程项，计划投资.6亿元，计划发展节水灌溉项目5个，治理中小型河道条，新建、改造饮水安全工程处，治理河道.9公里，新增和改善恢复灌溉面积.万亩，治理水土流失面积.6平方公里，解决6.万农村居民的饮水安全问题。
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