温暖百姓生活 ——— 盘点莒县 2009年 9项惠民工程
悠悠万事，民生为重；民有所呼，我有所应。回眸2009，莒县在教育、医疗、住房等涉及百姓切身利益的领域，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，优先发展民生工程，关爱民生，惠及民生，温暖中携手前行。实事一件件———
本报通讯员 张甲伟 马德民 辛有东“俯首民生察冷暖，真抓实干解民难。”2009年，莒县加大公共财政投入为民办实事力度，县财政安排改善民生资金4.8亿元，重点推进中小学校舍维修改造、农村饮水安全和城市供水工程建设、农村卫生服务体系建设、城镇居民基本医疗保险等9项惠民工程，融入发展的每一个阶段、每一个环节，让百姓切实感受到了发展、进步的成果，感受到了党和政府倾心为民，关爱民生的执政情怀。
惠民工程一：中小学校舍维修改造
教育优先发展。莒县投资2950万元改造项目学校36处、面积6.4万平方米。与此同时，投入1596万元实施了农村小学教学仪器更新；新招考教师203名充实到农村中小学；拨付经费3340.8万元，用于免除城乡义务教育杂费及落实公用经费，受益学生10万人；小学、初中学费、课本费全部免除；高中、中专的家庭困难学生得以补助；按照省级规范化学校标准规划设计、占地面积75亩的第五实验小学投入使用。
惠民工程二：农村饮水安全和城市供水工程建设
去年以来，莒县进一步加大民生水利的投入，重点从防洪减灾、保障用水、生态保护等方面实施建设工程，全年共实施各种水利工程1037项。其中，农村饮水安全工程完成投资3242万元，新建联村集中供水4处，发展管网延伸工程8处，94个村、7.2万人的饮水安全问题得到根本解决。
惠民工程三：农村卫生服务体系建设
去年，莒县大力实施省“360工程”、省“1127工程”项目建设，乡镇卫生院基础设施建设不断加强，完成了13处乡镇卫生院改貌建设，149处村级标准卫生室全部建成投用。同时，抓住国家“扩内需、保增长”机遇，积极争取的5处乡镇卫生院国债项目顺利通过验收。目前，莒县共设置县直医疗卫生单位7处，乡镇卫生院25处，一体化村卫生室665处，开放床位2149张，优化了卫生资源配置，乡村卫生服务一体化得到巩固。
惠民工程四：城乡公共文化服务体系建设
文化建设，根在基层。为真正让文化在乡村“生根发芽”，莒县从加强文化基础设施建设入手，选准突破口，构筑起以文化站、文化广场、街头公园、文明街、文化大院、农家书屋为重点的“六位一体”新农村大文化格局。莒县文化馆被国家文化部命名为“一级文化馆”，县图书馆顺利通过“国家二级图书馆”验收，新建成乡镇文体活动中心19处、高标准文化广场8个、农村文化大院105个、农家书屋80个。
惠民工程五：农产品质量检测中心建设
莒县高度重视农产品质量安全的综合治理，通过成立“出口食品农产品质量安全区域监管中心”，加快“出口农产品质量安全示范区”建设等措施，不断提升农产品标准化水平，目前，莒县出口食品农产品检测中心主体工程已开工建设。同时，该县不断健全完善产品生产质量标准体系，80%以上的农产品生产和质量检测有标准可依、有依据可查。
惠民工程六：农村社区服务中心建设
莒县按照“试点先行，全面推广”的工作思路逐步展开农村社区服务中心建设，为农村居民提供高效、便捷、优质的各项便民服务。服务项目主要涵盖农资超市、生活超市、幼儿园、澡堂、卫生室、理发室、休闲健身广场等各种服务项目，建成后将成为农村的商业中心、服务中心、文化中心，对于改善农民的生产、生活条件，方便农民群众生活将起到十分积极的作用。目前，农村社区服务中心首批建成46处，计划用3年时间建成216处。
惠民工程七：小型水库除险加固工程建设
莒县抓住被列为小型病险水库管理体制改革试点县的机遇，积极探索创新小型水库管理体制机制。自去年开始，在对所有小型水库普查、摸底的基础上，制订了改革具体实施方案，先期在小店、寨里河、桑园、棋山4个乡镇开展了管理体制改革试点。去年，莒县共投资3035万元完成53座小型水库除险加固工程，全部通过验收。
惠民工程八：全面实施城镇居民基本医疗保险
莒县不断加大城镇居民医疗保险政策贯彻落实力度，从参保缴费到住院病人医疗费用支付，完善规范了各项规章制度。2009年，莒县共有95万农民参加新农合，参合率达96.3%，为参合群众报销医药费用9493.6万元，受益314万人次。城镇居民参保人数3.12万，基本医疗保险基金支出173.63万元，基本实现了城乡居民医疗保障全覆盖。
惠民工程九：廉租住房建设
莒县把解决城市低收入住房困难家庭的居住问题作为学习实践科学发展观活动，保证城市居民共享城市发展成果的重要措施，加大投入，扩大保障范围，解决了一大批城市低收入人群的居住难问题。莒县廉租住房保障以发放廉租住房补贴为主，优先保障城市最低收入家庭。根据各单位中申报的廉租住房情况，审查符合廉租住房保障条件的497户，根据分配程序，经个人申报，单位审查，主管部门审批，社会公示后，35户可享受廉租住房实物配租，其余452户家庭将获得廉租住房补贴。
“回眸2009”—记录那些温暖的点滴(图)
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