打通“最后一公里”应保尽保惠民生 浦北扎实开展低保专项治理助力脱贫攻坚
王福滨
2019年,浦北县严格执行中央和区、市、县关于低保工作的指示精神,把农村低保领域漠视侵害群众利益问题专项整治工作放在首要位置,加强低保专项整治力度,切实维护困难群众切身利益,充发挥了民政在脱贫攻坚中的兜底保障作用。截至2019年12月,浦北县有农村低保对象13648户42947人,农村低保覆盖率5.14%;有城市低保对象820户1935人,城市低保覆盖率2.26%;累计发放农村低保金9552.492万元,城市低保金557.8748万元。
各司其职 强化督查
浦北县高度重视城乡低保专项治理工作,把城乡低保专项治理作为主要工作,并统一部署全县的低保专项治理工作,召开全县低保专项治理工作会议,并以县政府名义印发了专项治理工作方案。浦北县委、县政府主要领导参加了会议并作重要指示,明确镇人民政府(街道办事处)是低保救助申请受理的主体。各镇(街道)镇长(主任)、分管民政副职以及民政办主任和民政办全体人员参加会议,进行低保政策解读和业务培训。为确保低保专项整治和残疾人两项补贴工作取得实效,由县督效办牵头,县民政局、脱贫攻坚办、财政局、审计局等5个部门组成三个督查组,对低保专项治理工作和残疾人两项补贴进行了督查,并将督查结果在浦北县进行通报,促进低保专项治理工作和残疾人两项补贴工作有效开展。
政策落地 杜绝“漏保”
精准落实低保制度兜底保障“五个一批”。将未纳入低保的未脱贫及返贫的建档立卡贫困人口名单、极度贫困人口未纳入低保的名单、成年重度残疾和三、四级精神智力残疾人未纳入低保名单、2018年以来申请低保未通过和2018年以来退出低保的人员名单,作为各镇(街道)重点核查对象,将排查出来的符合条件的困难群众按程序纳入低保或特困,并进一步规范了申请、审核、审批程序,提高了审批时效。截至2019年12月,浦北县新增城乡低保4565户15541人(城市317户839人、农村4248户14702人),动态管理停保2051户6481人(城市93户254人、农村1958户6227人)。积极派工作人员参加各镇(街道)的低保专项治理工作会议。会议就低保制度兜底保障“五个一批”、《广西壮族自治区最低生活保障家庭收入和财产认定办法(试行)》《广西壮族自治区关于进一步做好成年无业重度残疾人和三、四级精神智力残疾人最低生活保障工作的指导意见》《广西壮族自治区民政厅、财政厅、扶贫办关于进一步做好因病因老返贫致贫对象低保兜底保障工作的通知》等新政策新规定进行政策解读,着重组织学习了因残因病单人纳入低保的条件,建档立卡贫困户的申请、享受低保和脱贫户的过渡期保障措施以及家庭财产和收入的具体计算方法。通过政策解读,使基层干部充分理解低保政策,避免因基层干部不理解政策而出现“漏保”问题。
简政放权 提高时效
为破解服务困难群众“最后一公里”难题,提高低保政策便民、惠民服务水平,大力推进简政放权,助力脱贫攻坚,浦北县召开全县动员部署会,于2019年6月1日起,推行社会救助审批权限下放镇(街道)改革,将最低生活保障、特困人员救助、临时救助审批权限下放到镇(街道),进一步压实镇(街道)的主体责任,解决县、镇两级低保工作权责不一致的问题,提高社会救助的精准度,提高低保审批时效。
同时,把《广西壮族自治区最低生活保障家庭收入和财产认定办法(试行)》以及因残因病纳入低保的政策印制成政策解读对基层干部职工进行培训,通过加强对基层干部的培训,特别是对2018年以来的新政策新规定进行解读、培训和宣传,强化了基层干部执行社会救助政策的水平和能力。2019年,举办村(居)委会主任、文书、村(居)务监督委员会主任培训班各3期,培训810人次。
加强管理 强化宣传
2019年以来,浦北县民政局深入开展扶贫领域深度治理工作,加大低保数据与其他部门数据的比对力度,加强与公安、扶贫、疾控、工商、房产、车管等其他部门数据交换,根据数据比对结果,把不符合低保、死亡、迁出、嫁出、有车、有经营店铺、多房等不符合低保条件的人员及时清退出低保范围。
针对近期自治区出台的新政策进行宣传,浦北县民政局把《广西壮族自治区社会救助兜底脱贫攻坚三年行动计划(2018—2020年)》 《广西壮族自治区关于进一步做好成年无业重度残疾人和三、四级精神智力残疾人最低生活保障工作的指导意见》 《广西壮族自治区民政厅、财政厅、扶贫办关于进一步做好因病因老返贫致贫对象低保兜底保障工作的通知》等精神,结合民政政策实际,印制《残疾人两项补贴政策宣传》《孤儿生活保障政策宣传》《低保制度兜底保障“五个一批”政策宣传》等宣传单(宣传册)3.5万份,采取多种形式向群众进行宣传,提高广大群众对民政惠民政策的知晓率。
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浦北新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离浦北县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。