转产促发展 转型保增收 钦北区人工繁育野生动物管控和转产转型工作纪实

罗继梅黎培主

“如今存栏海狸只剩50只了，我们正在继续按规定做好转产工作。”近日，钦州市钦北区那蒙镇竹山村贫困户陈子游说。

2018年10月，陈子游投资3万元养殖海狸，数量从最初的40只繁殖至累计600多只，每年分批卖出，每只雌海狸年纯利润3000元，养殖效益可观。今年年初，陈子游已经扩建300多平方米场地，打算将存栏的50只海狸发展到存栏600只的规模，但受新冠肺炎疫情影响，根据相关要求，他只好放弃扩养海狸，在困境中求变，转产经营鸭、鹅，目前已经卖出鹅200多羽、鸭300多羽。

陈子游是钦北区47户贫困户人工繁育野生动物转产转型的一个典型案例，该区贫困户养殖的野生动物主要有蛇类、鼠类、禽类三种，目前都在有序转产转型当中。

政策宣传促转产

为促进养殖野生动物的贫困户平稳有序转产转型，钦北区采取宣传舆论营造气氛、政策解释稳定情绪、走访排查妥善处置等措施，引导养殖户贯彻落实“全面从严禁食野生动物”的立法精神，从经营、运输、交易、禁食等各个环节加以宣传引导，减少养殖户盲目生产导致的损失。

“我起初有些抵触情绪，经过工作人员的政策宣传引导，最终接受了转产发展。”钦北区板城镇板中村贫困户韦强德封存800多条水律蛇，转产意向为充分利用场地，发展家禽养殖，挽回经济损失。

“就地封存贫困户繁育、饲养的野生动物，从政策上要晓之以理，争取得到群众的理解，让他们尽早转产转型。”钦北区自然资源局负责人说。

“与法律同行，与小康同步。”

“没有食用，就没有买卖。”

“保护野生动物，拒绝食用野生动物。”

该区将禁食野生动物列入公民道德建设重要内容，要求各机关单位、市场、商超、酒店通过横幅加大宣传，倡导文明卫生饮食习惯。

“让养殖野生动物的贫困群众正确对待得失，尽快尽早转产，减少损失。”钦北区扶贫办副主任冼礼佳说。

经济补偿免致贫

目前，钦北区参照《广西人工繁育陆生动物处置指导意见》，对无法转型的养殖野生动物的场所或个人，制定《钦北区人工繁育陆生野生动物处置实施方案》，明确处置补偿的原则、范围、标准、方式。

今年2月起，该区组织工作组分赴各村排查贫困户繁育野生动物情况，核查内容为繁育存栏数量、养殖资金来源、处置意向、转型情况、持证繁育、返贫风险。

平吉镇大田坪村何伟一家5口，2018年获得5万元小额贴息贷款饲养水律蛇，产业发展很成功，2019年5月16日还清贷款。禁止繁育水律蛇后，6月18日，他再申请获批5万元小额贴息贷款发展肉鸡产业，再加上对300条蛇（约400公斤）的处置补偿，该户不存在返贫风险。

“及时了解动态，及早处置转产，让我在产业发展上及时止损。”何伟说。

目前，该区正按照“申请-审核-处置”的程序妥善处置相关事项，统筹处置补偿资金，严格执行补偿标准并及时兑现，避免转产转型失收致贫或返贫。

数据显示，该区43户养殖户是自筹资金养殖、3户小额信贷发展水律蛇产业，100%养殖户同意处置意见、100%实现转产转型转业，目前均无返贫风险。

指导转产稳增收

今年年初，钦北区着手研究出台可行配套措施，指导养殖户转产转型转业，不让贫困户因“禁”致贫或返贫。

平吉镇大田坪村何耀新养殖水律蛇脱贫，如今封存700条。

何耀新2018年脱贫摘帽，去年家庭成员患病导致“收入”不达标，该户列入“脱贫监测户”。在第一书记指引下，今年2月他转产养殖生猪，1-5月家庭纯收入9万多元，人均纯收入8243.11元，实现转型稳产。

该区根据贫困户家庭实际，主要采取小额信贷扶持、产业奖补、低保保障、公益性就业等措施，指导帮助养殖户转产转型转业，巩固脱贫成效。

“我们引导养殖户树立‘绿水青山就是金山银山’的理念，广泛宣传相关政策，转变落后观念，为养殖户量身定制转产转型转业方案并指导实施，提升脱贫成效。”钦北区自然资源局有关负责人说。

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