对疫情影响下钦州经济保增长的建议
朱念
我国新冠肺炎疫情防控取得阶段性重要成效，经济社会秩序加快恢复，但疫情对宏观经济影响的某些确定性态势已经显露，基于此，综合国内外专家对疫情后经济态势的分析，笔者对这些态势作以下两个预判：
第一个预判，中央与自治区将根据疫情的持续时间决定今年的经济增长目标，根据当前一手抓防疫，一手抓生产的要求，极大可能为既定经济增长目标不变或微作减调。未来很大可能，国家将继续加码政策宽松，力图实现增长目标。第二个预判，在政策加码到位的情况下，根据非典时期的经验，疫情后的经济反弹将会比较强劲，此次疫情的短期影响大于非典疫情且抗疫措施又强于当年，则此次疫情后的经济反弹可能比非典疫情后的反弹更为强劲。
基于以上两点预判，为保钦州经济增长目标，建议如下：
第一，切实做好政策扶持，拿出“干货”帮助企业复工复产。做好较长时间应对疫情的思想准备和工作准备，加快推进重点项目建设，确保完成全年投资目标任务。进一步优化营商环境，及时解决企业生产经营所面临的难点、堵点问题，要抓紧梳理分析并及时解决，推动产业链协同复工复产达产，力争把疫情造成的损失降至最低。特别要关注一些传统制造业经济和线下实体店，在长期的结构性调整加上短期疫情，给它们的生存发展造成很大冲击。
第二，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。“外防输入、内防反弹”的防控工作决不能放松，要堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。加强宏观政策调节与实施力度，可适度扩大财政赤字或由政府担保、投资平台通过政策性银行贷款。适当提高财政赤字率，增加地方政府专项债券规模，引导贷款市场利率下行，保持流动性合理充裕。出台减税降费政策，加快地方政府专项债发行和使用，加紧做好重点项目前期准备和建设工作。
第三，加大政府采购力度，缓解疫情对企业的影响。加快释放市场需求，在防控措施到位前提下，有序推动各类商场、市场复工复市，生活服务业正常经营。出台措施，扩大居民消费，合理增加公共消费，启动实体商店消费，保持线上新型消费热度不减。加强国际经贸合作，加快国际物流供应链体系建设，保障国际货运畅通。防疫以及相关的财政支出可以通过市场企业进行“循环”，物流、物资协调、工作人员餐饮、休息等，监督几家“专业”的企业，比事事自己动手效率高、成本低，同时也扩大了就业，扶持了小微企业。
第四，加强对经济的统计与预测分析。要充分发挥好统计职能作用，积极主动作为，加强统计监测和分析预判，特别是要搞清楚疫情对钦州经济发展的影响，为市委市政府决策提供详实可信的统计数据。
第五，强化复工复产要素支持保障。着力做好防控物资与生物必需品的生产供应，对生产防控物资企业实行奖补，做好交通、能源、原材料等保障工作；做好企业复工复产和学校开学后口罩保障供应，稳定防控物资物价。向重点企业派驻联络员制度，及时协调企业生产过程中的资金、用工、设备、原材料供应等方面的实际困难，充分发挥再贷款再贴现、贷款延期还本付息等金融政策的牵引带动作用，疏通传导机制，缓解融资难融资贵，为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。加快外贸企业复工，落实保税港区、自贸区等区域优惠政策，尽快恢复实现外贸企业既定目标。
第六，做好农业生产与农产品供给。全力组织春耕生产和农业生产恢复，将种子、化肥、农药等农资生产企业纳入复工复产重点企业名单，加强农资供应，鼓励农资企业与电商、物流企业采取送货上门服务。加大脱贫攻坚项目开工复工进度，帮助贫困劳动力尽快返岗就业，对因疫情返贫致贫人员及时落实帮扶措施。
第七，切实保障财政税源。加强税源排查分析，对基础性税源、一次性税源、政策性减收税源、新增亮点税源等进行梳理，摸清底数。加大对规上企业、重点税源企业的支持，“点对点”对帮助这类企业解决因疫情造成的困难。贯彻落实上级出台的财税扶持政策，有求即应，快捷办理，减轻企业税费负担，降低运营成本；用好产业引导基金、信用担保、应急转贷基金等，强化金融支持，破解资金难题。
第八，提升关于疫情应对相关的柔性转产能力。根据国际应对疫情形势与相关物资需求，充分利用钦州石化类企业资源，提升与应对疫情有关的柔性转产能力，新建、转建口罩、消毒液、医用酒精、防护服、护目镜等生产线，开通绿色通道，快速审批许可，促进相关企业产能提升，充分利用本地石化企业的原材料生产相关产品。根据国际防控疫情的形势，结合国家部署，扩大防疫产品的出口，充分利用保税港区、自贸试验区政策优势，加大出口力度。
新闻推荐
（上接01版）政协第五届钦州市委员会第五次会议提交提案截止时间和关于授权市五届政协主席会议审议市政协五届十六次常委会议...
钦州新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播钦州正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。