河长制“长牙齿”钦江才长“颜值”
微 言
■“河长制要围绕‘河’走，但是也不能光盯着‘河’”，变“就水治水”为“系统治水”，钦州才能一年水长流、四季水常清
初冬时节，钦州大地仍绿意盎然，景色醉人。然而，昨日，记者在巡城时看到，钦江水面上有成片绵延的垃圾，两岸乱扔的杂物与美景格格不入，与正在争创全国文明城市的氛围格格不入，与“五城联创”格格不入。
站在河长制公示牌前，家住附近的刘女士感慨：河长制“长牙齿”，河水才长“颜值”。此话有理：河长制若不“长牙齿”，无异于“稻草人”“纸老虎”。
推行河长制，是守护绿水青山的重要举措，更是守住金山银山的一项长期工程。浙江长兴是河长制的发源地，在全国最早试行河长制，那里地处太湖之滨，河网密布、水系发达。设立河长制是当地政府在河流管理中的创新做法，其动机是为了落实河流保护责任到人头，以期保护工作取得实效。其方法也简单：在河道旁设立附有河长联系电话的公示牌，方便群众监督。为想出这一实招，当地政府应该花了不少心思，拿出了壮士断腕的决心，取得的成绩有目共睹，这几年很多地方也开始学习这样的成功经验，其中包括钦州。近年来，钦州因地制宜，及时建立健全市、县区、镇街道、村社区四级河长制，构建责任明确、协调有序、监管有力、保护有效的河道管理保护机制，对于维护江河生命健康、加强生态文明建设、实现经济社会可持续发展织密了“天网”。
面对钦江水质持续恶化的严峻形势，2018年，钦州以砸锅卖铁、拆屋当瓦的决心，全力开展查污、截污、拔污、治污、清污，“一个方向、一盘棋、一个拳头、一起发力”，依法取缔禁养区内所有养殖场，清理生猪5万多头、活鸡14万多羽、活鸭9万多羽，基本消除西干渠黑臭水体，钦江水质明显好转。直面中央环保督察“回头看”发现的问题，连夜部署、连夜行动、连续作战，打赢了“散乱污”小冶炼企业污染治理歼灭战，打击非法采砂、海上非法养殖和捕捞取得突破性成效。全市空气质量优良率同比上升4.9个百分点，PM2.5平均浓度同比下降8.6%，南流江、茅岭江等重点流域和近岸海域水环境质量得到改善，钦州资源循环利用基地成功获批为全国50个国家级基地之一。这背后，河长制功不可没。作为最直接的受益者，老百姓也从日常生活中渐渐感受河长制为城市带来的可喜变化。
然而，记者近段时间在巡城时发现，钦州市部分河流流域河长制工作落实还不到位，特别是部分基层河长履职不力、落实不细，巡河频次不够，发现涉河问题、处置涉河问题不到位的情况还普遍存在，贯彻落实河长制工作部署不坚决、不到位，行动少、落实差，这是形式主义，也是官僚主义。如何与时俱进推动河长制从“有名”转向“有实”？怎样加强创造性贯彻落实，更好维护江河生命健康？我们不仅要出题目，更要做文章。
“不光眼里有河，更要心里有河”。一位市民的感悟，也给生态文明建设以更多启示。山青，水净，河畅，江美，岸绿，这不仅是一张“画卷”，也是一张“答卷”。“环保不下河、水利不上岸”“河长制要围绕‘河’走，但是也不能光盯着‘河’”，变“就水治水”为“系统治水”，钦州才能一年水长流、四季水常清。
在今年印发的《钦州市钦江水质综合治理工作实施方案》中，我们确定了2019年水污染防治工作的目标：全市市级及县级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%；全市省控以上地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到85.7%以上；钦江西监测断面消除劣Ⅴ类水体；市城区黑臭水体整治完成比例达到100%；近岸海域水质稳定不下降。现在，离年底还有不到两个星期，打赢钦江治理攻坚战，“答题”仍在进行。一分部署，九分落实。河长制这项工作干得怎么样，最终还是老百姓说了算。“画卷”铺展，交出一份满意的“钦江答卷”，后面的责任与担当、答案与画面，更值得期待、更值得憧憬。
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