让更多民办幼儿园“普惠”起来书宛
近日,自治区2019年第一批多元普惠幼儿园名单新鲜出炉,在公示中我们看到,全区一共新增740所普惠幼儿园,其中钦州新增了27所。这27所幼儿园都是主城区外的县区乡镇幼儿园,大多由民办幼儿园“转正”而来,将为解决当地幼儿“入园难”“入园贵”等问题发挥重大作用。
一般来说,“普惠”带有官方和公益性质,普惠幼儿园包括三个类型的幼儿园:一是公办幼儿园,二是集体或单位创办的公办性质幼儿园,三是提供普惠性服务的民办幼儿园。相较于前两个诞生之初就有“公办”光环的类型,第三个类型更引人注目。长期以来,公办幼儿园和民办幼儿园的办学资源、质量、社会认可度等都存在较大差距,但各方面条件更优的公办幼儿园的数量偏偏远少于民办幼儿园,家长们所头疼的“入园难”,准确说来应该是“入公办园难”。如果民办幼儿园的办学水平与价格跟公办幼儿园相差无几,不说能彻底解决问题,但至少对家长、孩子甚至教育、社会都是一件大好事。
普惠幼儿园的出现是一次探索,更是一次挑战,尤其国家全面开放二孩的当下,这样的探索面临的挑战将更加复杂。早从2014年开始,广西就实施普惠幼儿园的发展机制——通过政府出台系列扶持政策,给予资金奖补等,鼓励幼儿园办“平价园”。民办幼儿园加入普惠幼儿园的阵营,即镀上了一层官方色彩,既享受政府补助及“官方认证”带来的认证福利,也要接受政府监管。其好处是一方面可减轻园方的运营压力,另一方面可将其纳入一套更精确到位、更有约束力的规章制度中,帮助其提高办学水平,增强运营的稳定性,让实现“幼有所育”有了更多更靠谱的平台。
从现实可操作性上来看,让更多民办幼儿园加入“普惠阵营”,可更好地突破地区发展不平衡的制约,实现多元普惠幼儿园的全覆盖,进一步实现教育均衡发展。政府出政策出钱出力,更需要民间办学力量积极响应和配合,齐心协力将这项惠民工程做好做实。按照目前钦州市相关政策,多元普惠幼儿园实行动态管理,既“准入”也“准出”,有弹性也有刚性。不过在实践过程中,我们也要看到调价、幼儿接送、师资质量和稳定性等问题,多听取园方和家长的意见建议,可适度提高经济补贴、师资调配等投入,调动民办幼儿园申报普惠幼儿园的积极性,让园方有动力、有信心、有决心地办下去,让家长更认可、更信任“普惠”这个“金字招牌”,孩子们在接受教育时享受到发展红利,实现良性循环。
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