既“清”更“亲”，优化营商环境需要构建新型政商关系 钦州优化营商环境重点指标百日攻坚行动系列评论①
罗新云
编者按：营商环境是“大众创业，万众创新”不变的主题。随着钦州市优化营商环境重点指标百日攻坚行动进入冲刺阶段，党员干部急企业所急，想企业所想，为企业排忧解难，各项改革在落细，各项举措在实施，大家努力营造宜商亲商护商的营商环境。他们的故事感人，催人奋进，有克服重重困难后收获的喜悦，也有面对难以解决的遗留问题而忧愁。今起，我们推出系列评论，对优化营商环境行动进行解读和评析，为营商环境增添舆论助力。
■只有构建健康、清廉、公开、透明的新型政商关系，做到既“清”且“亲”，为企业着想，急企业所急，才能不断改善和优化营商环境
■“攻城容易守城难”，优化营商环境一直在进行时，需要我们毫不松懈长期“应战”
■服务企业时主动作为，靠前服务，努力营造务实高效的服务环境，公平公正的法治环境，健康有序的市场环境，营造关心企业、支持企业，爱护企业的良好氛围
为了营造更加公平便捷的营商环境，根据自治区和市委部署，今年4月至6月底全市开展“优化营商环境攻坚突破年”重点指标百日攻坚行动，对标7个重点领域重点难题，以问题为导向，精准发力，让创业干事者感受政府在亲商爱商护商。要实现营商环境“质”的突破，让企业获得感更足，体验感更美好，首先要从思想上认识到，新时期的政商关系是服务与被服务关系，只有构建健康、清廉、公开、透明的新型政商关系，做到既“清”且“亲”，为企业着想，急企业所急，才能不断改善和优化营商环境。
据国家统计局广西调查总队反馈的广西投资环境监测调查结果显示，2018年钦州市总体投资环境満意度为84.3，比上年高出3.03，高于全区平均水平1.94，跃居全区14个地级市第二位。一路芳华，乘胜追击，在全市党员干部汗水的浇灌和勤劳的付出中，截至今年5月30日，企业开办、办理建筑许可、登记财产、获得电力、获得用水、获得用气、获得信贷等7项重点指标已全部达到自治区目标要求。这是喜讯，也是压力，因为，“攻城容易守城难”，优化营商环境一直在进行时，需要我们长期“应战”。这需要我们绷紧服务这根弦，思想上不能有任何松懈。
“官无德不可用，商无道走不远”。传统政商关系中，商人群体常常希望通过利益关系寻求政府的荫蔽，以维持生存和发展。政府则凭借权力和资源，形成“以权逐利”“以利逐权”的“官商关系”。今天的新型政商关系，党员干部受到人民群众的委托和组织的信任，通过立法和建章立制等保护企业合法权益，通过服务解决企业困难，促进企业发展。党的十八大以来，党风廉政和反腐败斗争取得突出成效，高压态势下，不少地方以“权”逐“利”，商人以“利”围“权”的现象得到有效遏制。然而，平静的海面不乏暗潮汹涌，私下一些官员在服务企业时要么端着“官架子”依然吃拿卡要，有些服务窗口人员“门好进，话好听，脸好看，就不办”，一些官员在服务企业时“事不关己灯笼高高挂起”，或在政绩考核以及组织管理压力下，表面上“为企业的事情很忙”，私下不同程度懒政怠工，能拖则拖，为了不出事，宁肯不做事，虽然“两袖清风”，但“为官不为”，不愿真心诚意地为企业担风险，解难题。这种错误的为官理念让他们做到了“清”，但却未必做到“亲”。因为，亲商是把企业和商者当成自己的亲人，为他们营造宽松的营商环境，想方设法为他们排忧解难。
2018年是全国营商环境升级年，不少经济专家调研分析认为，越是发达地方营商环境越好，越是不发达的地方，营商环境越是难以改善。原因包括经济约束，也有思想认识上的偏差。一个鲜明的对比是，中国越发达的地区，越觉得自己的营商环境还不够好，还要大力改善。而一些不发达的地方，虽然口头上也“亲商”、“护商”，但口惠而实不至，嘴上锦缎子，脚下使绊子，刁难并没有实质性减少，某些地方甚至还在增加。这和地方的执政理念和营商氛围有很大关系，而重点在于党员干部的思想解放程度。
思想是行动的先导，我们要继续深入开展解放思想活动，乘着改革的东风，在思想上认清“清”与“亲”的关系，在行动上做到“高效服务，清正廉洁”，自觉提高政治定力，加强自身修养，不为利益和地位所诱惑，坚守为官之德。同时，放大格局，放低身段，在服务企业时主动作为，靠前服务，努力营造务实高效的服务环境，公平公正的法治环境，健康有序的市场环境，营造关心企业、支持企业，爱护企业的良好氛围。
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