党旗飘扬 “窗口”敞亮 市行政审批局党建工作扫描

姜植荣

“以党建为抓手，促进了党员思想政治素质提升，打造了一支具有较强战斗力和凝聚力的党员队伍，为全区政务服务改革发展作出了表率，提供了难得的经验。”日前，自治区党校调研组到市行政审批局调研后，对该局党建工作给予高度评价。迄今成立还不到一年的市行政审批局党建工作究竟有何魅力？让我们一同走进、感受。

筑牢主阵地——

一套严密的新举措

市行政审批局于2017年10月正式运转，局机关党委设立四个党支部，共有党员75名；进驻单位窗口党员组建临时党支部，登记有党员43名，党支部将党小组建立在科室上，12个党小组应运而生。

年初，局党组召开党建工作专题会议，研究制定年度党建工作要点和党组中心组学习计划，召开党员大会对全年党建工作进行部署。机关党委根据年度党建工作要点进行细化分解，制定每月党建工作安排，明确党建工作任务、责任人、完成时间等，并将这些计划统统上墙。在办事大厅宣传长廊，以“党建+”为主题展示了党务公开、党风廉政建设、扶贫攻坚、领导关怀以及主要工作亮点等情况，党建宣传触角不断延伸，成为办事大厅里一道“红色风景线”。

大厅内鲜红的荣誉榜，公布着红旗窗口、服务标兵、党员先锋岗“先进个人”、群众满意窗口等荣誉。通过评先评优活动激励先进、鞭策后进，大大激发了全体党员“比、学、赶、帮、超”的工作热情和进取精神。截止目前，全市95.2%的政务服务事项实现“最多跑一次”，市本级“最多跑一次”事项1152项，占依申请行政权力事项和公共服务事项的99.05%，市本级可当场办结事项150项，平均承诺办结时限为10.16个工作日，提速60.26%，这一串成绩的背后，无不记录着全体党员同志们辛苦付出。

党建带妇建——

一道靓丽的风景线党建带群团建设，是该局党建工作的又一特色。

今年年初，该局组建了“行政审批巾帼服务队”，开展党员志愿者服务，上门走访服务企业和职工，优化营商环境。通过党员女科长、女首席代表带头，争创“巾帼文明岗”，经营“妇女之家”。钦州市民服务中心2017年荣获第二届全国政务服务大厅展示“作风建设优秀”奖，今年3月荣获“全国三八红旗集体”称号。走进妇女之家，目前市民服务中心女职工195人，占总人数的66%，窗口首席代表和科长大多是女同志，在工作中充分发挥女性特有的优势，重大任务，重点工作都有女党员参与，其中以妇女之家为阵地开展女职工心理咨询服务在广西政务服务大厅中属首创。

去年，钦州市民服务中心荣获“全国三八红旗集体奖”，全广西仅6个单位获得此荣誉。为转变服务方式，提升企业和群众满意度，妇委会同志们主动请缨组建了“行政审批巾帼服务队”，在“服务企业年”活动中发挥了极其重要的作用。

打响攻坚战——

一份傲人的成绩单

党小组设在科室，小组长主要由各科长担任，是该局党建工作的一大特色。该局党组书记陈仅表示：“这可以有效地克服党建和业务工作‘两张皮’的现象，让共产党员主动承担最重、最难的工作任务，成为‘看得见、摸得着、学得了’的标杆。”

党员干部的克难攻坚，顺应了群众期盼，以便民利民的举措陆续出台，受到了社会的广泛赞叹，改革的成果为全市市民所享。该局先后建成开通政务服务网上审批监管平台，市民服务中心可实现网上办理事项占所有进驻事项的75%。上半年建成启用中介服务信息平台，中介服务效率平均提升50%以上。在全区率先设立投资项目审批综合窗口，推出“一窗受理、联合办理、统一出件”工作模式，实行“多评合一”“多图联审”“并联审批”。在全区率先设立市场审批综合窗口，推行“填一套表格、交一份材料、进一个窗口、只跑一次”工作模式。在全区率先设立园区行政审批综合窗口，在市高新技术开发区设立审批综合窗口，做到了“园区的事不出园区”。

刀刃向内公布清单，倒逼政务服务大改革。公布“最多跑一次”清单，共567项，占进驻市民服务中心政务服务事项的69%；公布政务服务事项收费清单，并将保留的58项收费事项上墙上线；建立项目审批联席会议制度，对项目审批各个环节存在的突出问题进行协商讨论，限时审批；建立审批与监管联席会议制度，确保审批与监管无缝对接，事中事后监管到位；建立市行政审批局与商会（企业）定期联系制度，听取商会、企业对行政审批工作的意见建议；建立市人大代表听取群众对政务服务意见工作制度，每月15日在市民服务中心一楼开展征求意见，至今已收集有价值意见建议85条，有力地推动政务服务提速增效。

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