打好提效降费组合拳 钦州保税港区海关持续优化口岸营商环境

钦州日报 2018-11-08 10:41 大字

本报记者 赖昕 通讯员 陆建长

近日,钦州保税港区海关根据海关总署、南宁海关统一部署,以减单证、优流程、提时效、降成本为发力点,制定推进口岸提效降费工作方案,出台降低进出口环节合规成本、简化监管证件、进一步压缩口岸通关时间、优化通关流程和作业方式、提升口岸管理信息化智能化水平等5大方面共48项推进措施,进一步优化口岸营商环境,大力营造公开、透明、可预期的跨境贸易营商环境,提升跨境贸易便利化水平,多措并举全力压缩口岸整体通关时间,降低进出口环节合规成本,不断提升钦保口岸营商发展环境。

整合资源降低进出口成本

钦州保税港区致力于打造连接东盟和中国西南地区重要的商品集散中心,更好服务于南向通道建设,目前已落户410多家中外企业,形成航运物流、整车进口、酒类进口等特色产业集群,石油、粮食进口初具规模,汽车、水果进口和跨境电商、加工贸易等特色业务加快发展。

针对钦州保税港区的特性,按照南宁海关的统一部署,着重在加工贸易特殊区域建设、促进通关便利化、优化码头布局、口岸开放验收、完善口岸基础设施等方面工作给予支持。在按要求全面厘清关检融合各项海关内部涉企收费项目后,逐一对照收费依据、标准和项目,厘出规范清理的清单,并及时提供给地方政府纳入口岸政府性收费目录清单并统一公示,清单外一律不得收费,以此降低进出口环节合规成本。

根据计划,钦州保税港区海关还将全力落实好通关环节验核证件数量简化工作,按要求将进出口环节需验核的监管证件从86种减至48种,简化后企业申报手续大幅缩减,更加快捷高效。

优化流程再缩通关时间

结合钦保口岸业务特点,钦州保税港区海关推出全面推进“进口提前申报”工作,推行通关无纸化改革覆盖到通关全流程,推进作业流程优化,推行进口大宗资源性商品“先验放后检测”模式,推进进出境水果、鲜活商品“绿色通道”建设,完善企业诚信管理机制,对未被列入不良记录名单的企业的商品推进直接放行等针对性压缩措施,进一步提升通关效率。

根据统一安排,钦州保税港区海关将于年底前推进实现关检业务“五统一”:统一申报单证、统一作业系统、统一风险研判、统一指令下达,统一现场执法;推进关检监管业务深度融合,“去繁就简”“快检快放”,在关检业务整合中进一步压缩通关时长;推广进出境动植物及其产品检验项目采取第三方采信制度,对进出境活动物、食用水生动物、水果等农产品涉及农兽药、重金属、品质等安全卫生检验项目,可以采信具有CNAS认可资质的第三方检测机构出具的检测结果,进一步减轻口岸检测压力;实行24小时预约加班机制,确立“一窗申请、企业反馈、廉政审核”的加班以及廉政审核等制度,保障企业高效通关。

智能化建设助提质增效

提升口岸管理信息化智能化水平。积极参与“单一窗口”建设,加快推进国际贸易“单一窗口”标准版推广与应用,实现功能全覆盖;加快推动H986大型集装箱查验系统、“先期机检”“智能识别”“集中审像”单兵作业系统等实际应用,非特殊情况减少现场人工干预,推进新建查验场地完善和投入使用,以高科技运用进一步提高海关查验效率,降低企业业务成本。

据统计,今年前三季度钦州保税港区海关监管外贸进出口货运量共547.4万吨,同比增长38%;进出口总值149.98亿元,同比增长27.05%;进出口报关单结关突破2万份大关达20880份,同比增长35.8%。同时,今年1月—9月份钦保口岸出口整体通关时间压缩到3.72小时,累计压缩比例达91.28%,是前3季度广西出口整体通关时间压缩超过9成的三个口岸之一。

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