构建执行工作联动大格局 市中级人民法院基本解决执行难工作综述
本报记者 黄福兴 通讯员 莫乔雅
2016年以来,钦州市两级法院认真贯彻落实最高人民法院基本解决执行难工作部署,切实推进基本解决执行难工作,及时兑现胜诉当事人合法权益,维护法律权威与尊严,取得了良好的法律效果和社会效果,基本解决执行难工作取得了预期效果。
提高政治站位,强化责任担当
推进基本解决执行难工作以来,全市法院始终紧紧坚持和依靠党委的正确领导,发挥破解执行难的政治优势,成立了19个部门为成员单位的钦州市执行指挥中心领导机构,加强组织领导,统一领导指挥全市执行工作,不断巩固执行联动大格局。2016年4月部署开展基本解决执行难工作以来,两级法院每年、每季度、每月定期或不定期及时向当地党委汇报基本解决执行难工作情况及重大执行事项。市中级法院向市委政法委专题报送基本解决执行难工作报告、涉党政机关案件执行工作报告、“执转破”工作等重点工作和重大案件执行多次,有序推进社会影响重大的系列执行案件,确保社会大局稳定。
强化执行联动,破难题补短板
为了强化执行联动措施,钦州市法院制定了执行指挥中心联席会议制度,并以会议纪要推动各联动部门落实执行。推动实现执行联动机制常态化,充分调动各联动部门积极性,共同参与化解大案要案,破解执行难题。市委政法委每年定期召开全市执行指挥中心联席会议,共同研究讨论基本解决执行难工作中重大事项,形成会议纪要确保落实。市县两级政法委共召开执行指挥中心联席会议25次,研究解决200件多件疑难复杂重大执行案件。钦州市还建立了市县两级政法委书记挂牌督办机制,促进疑难案件化解。2016年以来,市县两级政法委书记亲自挂牌督办重大敏感民事执行案件31件,结案标的金额4211.25万元,成效显著。
创新上下联动机制,提高化解大案要案的实效。为了推进执行工作质效,各有关部门主动作为积极构建部门联动的长效机制。两年多来,市中院先后与市国土资源局、市住房和城乡建设委员会建立了不动产网络查控联动机制,与市地税局、市国税局、市物价局等单位建立了网络拍卖询价协调机制,与市公安局、市检察院建立了联合打击拒执犯罪机制,与市信用建设联席办公室建立了失信被执行人名单推送机制。
扎硬寨打硬仗,利剑出破坚冰
2016年1月1日至2018年8月31日,全市法院共受理执行案件13908件,结案12524件,结案率为90.05%,实际执行到位标的金额160952.86万元。其中,全市法院共受理首次执行案件11614件,结案10425件,结案率为89.76%,实际执行到位金额139762.74万元。2017年4月执行信访系统上线后至2018年8月31日,全市法院共办理最高法院挂网督办案件7件,办结7件,办结率100%。2018年1月1日至2018年8月31日,全市法院首次执行案件实际执结率为50.63%,法定期限内结案率为95.74%,执法办案取得较好效果。
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