打造最优营商环境释放最强吸引力
(上接01版)5月4日,由市行政审批局主导开发的行政审批与监管信息平台正式开通运行,全市47个进驻单位的240多个事项实现网上办理,占所有进驻事项的71%。6月7日,市行政审批局首张《执业药师注册证》电子证照下线,群众只需在网上办事大厅申报,就可实时自动化审批和出具电子证件,实现“申请人零跑腿、全天候在线审批”。
在商事制度改革方面,钦州市积极推行企业登记全程电子化,分领域分行业推进“多证合一、证照联办”改革。钦州港区在广西率先推行“多评合一”和“多图联审”制度,审批周期从原来的141个工作日缩减到50个工作日,审图时限从原来的42个工作日缩短到7个工作日;市不动产登记局实行“三证合一”登记制度,由原来“三证”承诺办理总时限34个工作日,提速至20个工作日。
优化环境
让企业安心省心专心发展
5月14日上午,沙埠镇海棠村石门坎20多名群众到海诺尔垃圾发电厂封路,反映征地补偿款问题,阻碍公司正常生产。在了解情况后,钦南区政府主要领导立即协调征收办、开投、公安和沙埠镇等部门赶赴现场处置,从接到情况报告到解决问题用时不到2小时,企业负责人非常满意。
今年以来,钦州市探索完善“打违、拆迁、安置”三位一体征地搬迁模式,强化企业建设经营要素保障。上半年,钦南区完成新征土地570.56亩,签订房屋搬迁协议86户,迁移坟山396丘,清表交地575.08亩,确保了兰海高速改扩建工程、金海湾东大街东延长线、蓬莱大道南段、南北二级公路改扩建等一批市级重大项目建设顺利推进。
社会治安的好坏,直接影响着一个地方的经济发展。今年以来,钦州市重拳出击,强力开展企业周边治安环境治理专项行动。5月25日,针对中粮油脂(钦州)有限公司反映的养殖户非法用海养殖占用企业船舶航道问题,市人大常委会副主任寇兴广组织召开专题会协调解决。会后,钦州港区管委马上制订强制拆除及维稳应急方案,市海洋局为非法蚝排选定转移过渡用海位置,钦南区切实做好群众思想工作,确保了清理工作和谐开展,让企业安心专心发展生产。
同时,对全市组织实施总投资5000万元以上、年度计划投资1000万元以上项目446个项目情况进行专项摸底,建立台账,协调解决项目推进中的困难和问题,同时实施在建重点工程项目无障碍施工专项行动,全力突破重点项目建设存在的施工障碍,对涉嫌逃废债的企业逐一进行摸查、认定,督促企业主动对接债权行,制定还款计划,明确还款时限,积极帮助企业想办法化解风险。严格按照“一链一策、分类处置、整体设计、重点突破”的原则,建立企业担保链风险预警监测机制,推动金融环境持续净化。
在加强软环境建设基础上,钦州市还在硬件设施建设上狠下功夫,不断完善路网等基础设施及配套设施。今年上半年重点推进沙埠镇供水管网(一期)工程、河东供水管网工程、东场镇供水管网工程、钦州市城市供水设施技改项目等管网建设。路网等配套建设方面,金州路(金海湾至南珠东段)已完成300米水稳层摊铺;坭兴陶园区规划四路至规划八路之间的路段已全线完工并通车;皇马工业园区的五路、十五路等路网已经完成征地搬迁,交付业主建设……
贴心服务
让经济发展凸显“磁石效应”
6月26日,市委书记、市人大常委会主任王革冰深入广西阿蚌丁海产科技有限公司调研大蚝全产业发展情况;市政协主席黄若萍深入广西钦州市华发地产有限公司开展“优化营商环境,服务企业发展”专项民主监督活动……
这是市领导和职能部门帮扶企业上门服务的缩影,背后折射出全市上下转变服务理念,用真情、用真心去为企业、为项目服务的生动实践。
在帮扶企业的过程中,钦州市除了发挥职能部门的主观能动性外,还把领导干部入企服务作为重头戏来抓。
4月份以来,钦州市深化联企服务,认真落实干部联系企业制度,深入开展常态化的干部联系企业活动。36名市四家班子领导挂点联系62家企业,其中,分管相应业务的领导挂点2-3家企业,明确每季度召开1次市四家班子领导联席会议,研究市领导挂点联系企业工作推进情况。在全市遴选689位副处级以上干部,分别挂钩联系750家企业,重点业务部门的领导对应挂点2-3家企业,坚持问题导向,细化责任分工,集中力量解决影响和制约企业运行的突出问题。
全市项目建设的“成绩单”是营商环境明显改善的最好证明。
今年,全市共组织实施总投资5000万元以上、年度计划投资500万元以上项目446个,总投资1898.8亿元,年度计划投资367.7亿元。上半年,446个市级层面统筹推进重大项目累计完成投资92.2亿元。截至6月底,2017年中央预算内投资项目开工率100%,中央投资完成率超100%,开工率和投资完成率均排全区第1位;2018年中央预算内投资项目开工率63.3%、排全区第2位。
这些数据,都充分显示出营商环境持续改善与经济企稳回升有着十分密切的“正相关性”。
优化营商环境,是钦州振兴征程上的攻坚战,关乎全局、决定未来。正如这个万物复苏的季节,只要我们一根垄一根垄地去趟培、一垧地一垧地去浇灌,不断厚植“富养之土”,就一定会迎来市场主体的枝繁叶茂、经济发展的春色满园。
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