巾帼风采照亮美丽窗口 市行政审批局食药卫健审批窗口纪事
姜植荣
近日，市行政审批局食药卫健审批窗口荣获“钦州市巾帼文明岗”称号，成立两年多来，窗口先后四次获评市民服务中心“红旗窗口”，一次获评“群众满意窗口”，女职工100%获评过“服务标兵”，这个窗口有什么不一样的地方？
简化流程 集成服务
食药卫健审批窗口作为市行政审批局8个审批窗口之一，共有窗口工作人员8名，其中女性5名，自成立以来，共办件9000余件，做到了“零投诉”。通过不断梳理事项清单，简化审批流程，实现了科室25个事项全部能够网上办理和“最多跑一次”。
落实政务服务“一门、一次、一网”要求，深入推进办事“最多跑一次”和“零跑腿”的理念和目标。大力推行网上办事服务，切实做到申请人办事只进一扇门、只交一份材料、只接受一次评审，大幅提高办事效率；落实“放管服”改革要求，实行电子证照制度；在全区率先实现了药品零售企业筹建、GSP认证、经营许可“三合一”，医疗机构设置与医疗机构执业登记许可“二合一”，在全区第一个承诺每天GSP认证不限于1家企业；发放全市第一张由告知承诺制审批办理的《公共场所卫生许可证》；审批办理全区县域第一家二级眼科医院和广西第一家自购地、建房、办医的民营实体二级综合医院的执业登记，整体提高了钦州全市民营医疗机构的规模、实力和品牌；提出并实行商事服务事项“当场即办现场审结”工作方法；推进深化药品医疗器械审评审批制度改革，服务解决钦州市药品零售经营企业存在的困境和难题。这些创新举措大大提高了审批效率，得到了社会各界的肯定和认可。
该审批科科长黄勇自豪地说：“作为窗口部门，正是因为有了女同志们周到的服务，辛苦的付出，才赢得了群众的广泛赞誉。”
创新机制 护航发展
该窗口以推动行政审批制度改革向纵深发展为目标，对具备条件的商事服务审批事项实行“当场即办现场审结”，即对无需现场审查的办件，当场给予审理办结；对需要现场勘验审查的，经审查结束后，现场当即出具审结书或现场核（检）查报告，及时明确告知申请人（单位）审结结果，并作为做出该事项行政许可决定书和许可证书的直接依据，从而创建全透明阳光行政审批。截至目前，共发出现场审结书近百份，努力打造一流商事服务。
落实《中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区告知承诺制审批暂行办法》，筛选安全、可控、企业所需的公共场所卫生许可等19项具体事项，带头推行告知承诺制审批。对天骄国际酒店、金太阳护理院等一批企业实行告知承诺办理，节约企业大量时间成本，为提升优化营商环境做出贡献。
该窗口还通过支部共建模式，靠前服务、上门服务，支持药品医疗器械企业创新发展。深入广西众森医药集团有限公司，协助解决企业集中换证过程中的难点问题，受到公司赞誉；及时审批办理灵山爱尔眼科医院、钦州宝顺医院、钦州港滨海护理院、钦州金太阳康复护理院，以及灵山县妇幼保健院、钦州市中西医结合医院等6家新建医疗机构执业登记。新增民营医疗机构4家、床位705张，机构数量和新增床位总数均创新高，医疗机构的规模、实力和品牌整体提高。
规范管理 注重协助
该窗口始终把加强业务学习和管理作为提高服务水平的重要抓手。编印了《“办一件事”应知应会》，统一规范窗口咨询、流程、办理等；实行《审批事项领办员制度》，压实领办人对办件时限、过程、结果、质量的责任；结合《科室学习制度》《外出登记备案》等，保障工作水平持续提高。此外，畅通与监管部门协作和沟通，与市卫生健康委签订了《关于行政审批与监管信息互通备忘协议》，通过OA系统、行业平台和发函形式，确保审批与监管信息沟通顺畅。通过《钦州市卫生健康委员会钦州市行政审批局关于组织开展产前筛查技术资质申报和评审许可工作的通知》、创建二级镇医院的实际工作，紧密“审”“管”部门工作协作机制，创建了良好的部门合作模式和范例，确保行政审批相对集中改革试点成功。
同时，该窗口注重发挥党员先锋模范作用，保障项目核验无误，去年参加现场勘验工作230多人次，未出现投诉和违反纪律现象。
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