耕牛被盗，4小时之内找到 ——灵山县构筑平安网络提升群众安全感纪实
本报记者 张冠年 本报通讯员 陈光权 韦耕洲
“快快快，行动……”话刚落，灵山县公安局檀圩派出所办案民警展开合围，迅速将两名犯罪嫌疑人抓获，案件侦破仅用4小时。
8月26日11时许，该县檀圩镇桥梓村委会六队发生一起盗窃耕牛案。接报后，檀圩派出所立即开展案件侦查工作，在群众和村警的配合下，当日15时许，于檀圩镇灵钦路附近将两名涉案嫌疑人抓获，并成功将被盗的耕牛追回。
这是灵山县改进社会治理方式，构筑平安网络，提升群众安全感和满意度的剪影。今年以来，灵山县深入推进“平安建设”活动，积极开展社会和谐稳定模范县建设，为促进全县经济社会发展创造了良好的治安环境。
全民动员除毒害
“乡亲们，快来帮忙，把这个逆子绑了送派出所。”去年4月，韦良宗含着热泪，将亲生儿子送进派出所。
韦良宗是灵山县那隆镇塘表村村支书。此前，他的儿子染上了毒瘾。对此，他每天都愁苦万分。在那隆镇派出所所长零永庆多次教育劝说下，韦良宗下定决心，趁儿子回家的机会，叫乡亲们一同将儿子给绑了送去戒毒。
从韦良宗绑儿子这件事情起至今，当地部分群众已主动规劝在外务工的20多名涉毒人员到公安机关投案和戒毒。民警也趁势联合其他部门，持续在村里进行多种形式的禁毒宣传，全村800多户家庭向村委签订《不让毒品进我家承诺书》，村民保证自己不贩毒、不吸毒、不纵容包庇涉毒人员。
在多方共同努力下，该县把禁吸戒毒作为提升公众安全感突破口。而随着禁吸戒毒扫毒窝大收戒、整治娱乐场所零容忍等一系列强有力的整治下，当地吸毒人员大幅度减少，毒品消费市场日渐萎缩，由吸毒引发的一系列治安案件也迎刃而解。
据统计，今年以来，全县刑事案件发案数下降30.3%，治安案件同比受理数下降17.4%；共开展四次吸毒人员“大收戒”专项行动，抓获吸毒人员1041人，收戒入所981人，打掉吸贩毒窝点145个。目前，该县强制隔离戒毒所在押吸毒人员800多人，成为全区公安戒毒所中收戒人数最多的戒毒所。
网格化管理促和谐
“网格长，司马路这边有个人醉醺醺地乱打人。你们赶快过来看看！”9月21日晚，刘海兵的手机再次传来“群众的声音”。“好，马上过去处理。”刘海兵一边赶往现场，一边电话通知民警。
刘海兵是灵城镇附城村第一网格长。每天，他都会背着挎包上街巡查两次以上，接到群众的紧急求助电话，都会第一时间赶到现场。
附城村是灵山实行网格化服务的试点村，目前已划分为四个网格，每一网格以300户为基准。每个网格配备网格长和网格员，网格长由一名村干部担任，网格员则由相应部门驻村的工作人员和其他村干部组成。“现在有什么事我们都直接找网格长，他一个人就能把事情办好，不用再东奔西走。”村民谢晓章说。
“网格化管理最大好处就是可结合本区域实际，将民警、调解员、信息员等力量下沉到网格中，化解矛盾于网格，消除治安隐患于网格。”灵山县综治办副主任黄志勇向记者介绍说，“试点工作进展很顺利，框架已基本形成，附城村网格化管理所需的人口情况已经录入完毕，接下来，还要对流动人口、吸戒毒人员、学生等进行分类录入，网格长和网格员也已开始投入试行工作，预计今年年底完成该试点工作，争取明年在全县各镇铺开。”
其实，为了顺利开展网格化管理工作，该县还积极搭建综治信息化平台，实现县、镇、村（社区）三级综治信息互联互通、信息共享。目前，该县已投入88.58万元，建设综治信息化平台，开通电脑宽带账号173个，配置“综治E通”手机555台。
群防群治保平安
构筑辖区“大群防”综合体系，村级治安联防队无疑是主力军。灵山县目前有222支村级治安巡防队，其中，有10支女子联防队。
除此之外，灵山县公安部门还强力推进“天网”三期工程建设，力求做到“天人合一”。
早在2012年，灵山县公安局不断推进和创新管控体系建设，织就张张“天网”，形成“县-镇-村”三级“天网”新格局，形成了18个乡镇全面覆盖、动态跟踪、联通共享的社会治安管理网络。直至今年，该县针对留守村治安力量薄弱的特点，通过织密技防、巡防、自防“三张网”，加强治安监控，有效维护留守村治安稳定。目前，该县已投入近1000万元，建成平山村、大芦村、漂塘村、三海村等自然村的“天网”工程，有10多个村委和自然村的“天网”正在筹建中，全县各级治安电子视频监控系统的监控探头达4420多个。
近日，石塘镇派出所接到村民唐某报案，其一辆二轮摩托车停放在该镇东安村东杠麓公路边被盗。接到报案后，民警立即展开调查，调取辖区内天网监控录像，很快锁定作案人，两天后抓获犯罪嫌疑人。
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灵山新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离灵山县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。