精心绘制富民图开拓创新富民业 ——记蓬勃发展的庆城苹果产业

孔淑芹

庆城苹果甲天下——走进庆城，说起苹果，庆城人不禁喜笑颜开，脸上洋溢着期望、 欣慰、自豪和喜悦……

庆城县位于陕甘宁三省的交汇处，气候温和，日照充足，雨量充沛，昼夜温差大，具备优质苹果生产的全部7项指标和6个辅助指标，经检测部门监测，环境空气、灌溉水和土壤均达到国家绿色食品基地环境质量的相关标准，是全国优质红富士苹果的最佳核心生产区，也是甘肃苹果生产的重点县。多年来，庆城县委、县政府始终因地制宜地把苹果产业作为支柱产业来培育，抓基地、强龙头，抓管理、增效益，使果业生产、储藏、加工等系列化开发不断深入，形成了“庆阳苹果—赤诚基地”优势品牌，成为全市发展最早、规模最大、效益最好、配套体系较为完善的产业基地。

科学谋划 建立健全果业发展政策体系

为了全面加强果业组织领导，庆城县成立了由县委书记任组长，政府县长、四大家分管领导和果业首席专家任副组长，农村部、发改、财政、扶贫、农牧、果业等相关部门及各乡镇书记为成员的产业发展协调推进领导小组。及时组建了县果业局，作为县政府一级局行使管理职能，调配了强有力的领导班子，落实了机构编制和独立办公场所。狠抓基层业务机构建设，在主产乡镇成立了乡镇果业服务站，首期招聘专职农民技术员，使果业工作队伍得到加强。校地合作组建了西北农林科技大学庆城苹果试验示范站，在加强扶持的基础上，赋予了驻站专家指导全县果业发展的职责和权力，强化了技术指导力量，有力地促进了果业发展。

通过全面普查、深入调研和多方学习借鉴，邀请国家级知名果业专家指导，并大量吸收乡村干部和果农意见，进行全方位谋划，认真研究制定出台了《关于加快全县苹果产业发展的意见》，明确了“双十双万”工作目标（到2020年，新栽优质高效苹果10万亩，郁闭园间伐改造10万亩，苹果亩均产值过万，果农人均纯收入达到1万元），提出了基地规模化、布局科学化、生产标准化、产业配套化、营销品牌化、果农专业化的“六化”目标要求。细化制定了《庆城县苹果产业发展规划（2013-2015年）》、《庆城县苹果产业扶贫攻坚实施方案（2014—2017年）》两项具体规划，对全县果业发展进行了科学布局，重点确定老果园间伐改造区、栽植推进区、拓展延伸区、苗木繁育区“四大区块”，确定了六大工程（矮化密植基地建设工程、老果园提质增效工程、中幼园早果丰产工程、良种苗木繁育工程、果业人才培养工程、标准化管理示范工程）、三大体系（社会化服务体系、基地品牌认证体系、加工营销体系）建设任务，全方位、高起点、立体化地提出了指导全县果业发展的方针政策，为果业科学发展厘清思路、指明方向。

庆城县着力优化考核推进机制，把苹果产业作为现代农业发展的“一号工程”，实行“一把手”负责制、目标考核制和责任追究制，研究制定了《庆城县苹果产业考核管理办法》和《庆城县果业专职农民员考核管理办法（试行）》等多项配套办法。加大县级财政扶持力度，明确奖补办法，每年拿出600多万元从栽植、管理、培训、苗木基地建设等各个环节进行扶持。给各果业相关部门和各涉果乡镇分解下达阶段性工作任务，实行“四季考核法”，把苹果产业生产管理各环节均纳入考核，引导乡镇部门由过去单一抓栽植向抓组织领导、宣传培训、栽管并举和健全服务体系等全方位工作转变。

狠抓推进 全面提升果业生产发展水平

庆城县积极推广“大户+合作社+企业”的多元化栽植模式，整片带、整区域、集中连片推进，示范带动效果好。引进陕西欧美亚健康控股有限公司和创新、稻香村、延庆等合作社，集中流转土地，高标准建设千亩以上优质苹果基地，充分带动了周边乡镇群众、大户建园积极性，示范引领带动作用较好。首次在蔡口集、土桥、翟家河、太白梁、葛崾岘5乡镇坡度平缓、背风向阳的山边梯田推广乔化短枝型品种栽植，为全面推广山地果园奠定基础。同时，针对庆城县苹果园结构简单、品种单一的问题，引进瑞阳、瑞雪、烟富、富士冠军、红露等新优中晚熟品种，全面进行新优品种的改良培育和推广应用。严格按照 “挖坑、施肥、栽植、定干、涂干、浇水、覆土、覆膜”的规范进行栽植，确保了栽植质量。栽植地块普遍施用羊粪等基肥，县水利局在栽植点投入大水车保障栽植用水，果业局采购发放黑地膜确保物资供应。继续实行专家巡回指导、果业技术人员栽植全过程跟踪服务的工作机制，从规划、苗木调运发放、栽植和后期管理等各个环节严密组织，靠实责任，进一步提高栽植精细化程度。截至目前，全县果园面积达23.7万亩，占耕地面积28.9%，挂果面积12万亩，推广矮化密植2.2万亩，实施间伐改造2万亩，年产量15.3万吨，产值4.6亿元，农民人均果品收入1912元，占全县农民人均纯收入的33.7%。全县涌现出年收入10万元以上果农1700多户、5万元以上5000多户。成立了苹果产业联合会，有果业合作组织43个，有苹果贮藏、加工、运销企业19家，年贮藏保鲜能力4.8万吨，年加工量5.7万吨。争取金融支持果产业发展授信资金2.5亿元，实现了农、企、银“三方”共赢。今年春季，新栽果树16962亩，其中乔化栽植11796亩、矮化栽植5166亩，实施间伐改造8000亩，落实标准化管理24000亩，开展各类技术培训40期6200人次。

庆城县全面落实果园标准化管理措施。在矮化密植果园管理上，重点围绕庆城-南庄-玄马万亩矮化密植环形线，对近年栽植幼园和今年新栽园采取摘心、开角拉枝、抹芽、病虫害防治等技术措施16000亩，落实覆黑膜、竹竿绑扶、搭建支架系统等管理措施5000多亩。在乔化园管理上，重点围绕白马-赤城-高楼老果园间伐改造万亩示范片带，去冬今春完成郁闭老果园间伐改造8000亩，今春落实整形、拉枝、施肥、覆膜、人工辅助授粉和病虫害防治等措施，建成50亩以上示范点4处，搭建防雹网4处200亩，对乔化中幼园普遍采取了拉枝整形措施。蔡家庙优质苗木繁育基地今春新育矮化基砧142亩，完成中间砧嫁接95万株，完成自根砧苗的压条工作，预计今年秋季可培育B9、M26矮化自根砧苗3万株。

元月份，由县分管领导带领各乡镇党委书记、乡镇长，县直有关部门负责人及部分专业技术干部、果农大户共57人赴平凉市泾川、静宁、庄浪考察学习。3月份组织葛崾岘乡新栽植区干部及群众100多人赴陕西延安宝塔区考察山地苹果园。5月份在全县矮化栽植乡镇筛选培训示范户50户。6月份举办果品经纪人培训班，筛选庆城县果品经纪人70名，并发放资格证书。同时，在西北农林科技大学、苹果试验示范站专家及各乡镇的配合下，围绕春季栽植及果园管理技术，反复到乡镇村组，进村入户、田间地头开展技术培训40期6200人次。

围绕果业发展规划，采取多种形式，加大对“庆阳苹果——赤诚品牌”宣传力度，在公路沿线制作大型宣传牌10处，印发各类宣传资料5万多份，新建了庆城、南庄、白马等苹果文化宣传长廊5处12公里，积极推广运用“庆阳苹果”外包装，提升了宣传效应。积极组织参加全市赛园赛果活动，在上海成功举办庆阳苹果推介会，在北京、杭州和广州等一线城市参加国际、国内优质农产品、绿色果品博览会等果品展销活动，提高了庆城苹果的知名度。

开拓创新 着力构建现代果业社会化服务体系

庆城县培育多元化果业服务组织体系，督促指导乡镇加强果业服务站建设和果业专职农民技术员管理，运行基本规范，专职农民技术员技术水平不断提高。修订完善《庆城县苹果产业考核管理办法》、《庆城县果业专职农民技术员考核管理办法（试行）》，制定专职农民技术员考核细则，完成乡镇半年及专职农民技术员4个季度考核，兑现了技术员工作报酬。2014年注册成立了庆城苹果产业联合会，23名理事会成员，联合金城村镇银行为产业联合会授信1亿元，用于果品收购贮藏和物资连锁供应，并统一全县苹果贮藏价格。新建果业协会4个、果业专业合作社13个，逐步提高苹果产业组织化和服务化程度。

庆城县建成县果业门户网站和果业工作信息平台并投入使用，最大程度地把果农吸纳进信息化服务网络，及时向广大果农发送病虫害防治、灾害天气预警、实用管理技术等信息21期21万条。实现了培训服务零距离、精细化、全覆盖。正在筹备开通“庆城苹果产业联合会”和“庆城果业技术服务”两个微信公众服务平台，利用图文、音像多维模式向全县果农推广先进技术和典型，提升服务覆盖面和时效性。

庆城县遵从“扶优、扶强、扶大”的原则，加大对果品生产、贮藏营销、果品加工及配套服务等涉果企业和专业合作社的扶持力度，增强龙头企业的带动能力。积极引导果农重视并做好产后营销，避免过早采摘，推行分级销售，实现优质优级优价，提高苹果商品率。扩大商品果贮存比例，全县13家贮藏企业库容全部存满，按时令需求有计划销售，提高销售收入。果区各乡镇积极筹建贮藏库、商品化处理生产线等设施，熊家庙李庄新建3000吨冷藏库一座，白马顾旗3000吨冷藏库扩容至5000吨，为果业发展提供配套服务，逐步形成了生产、加工、贮藏、销售一条龙服务，延伸了产业链条。

庆城县注重了加强果业与其他产业的融合对接，重点加强与科研机构、高等院校的合作，借助其研究成果推进果业创新发展，促进科研与实践的对接；加强果业与食品加工业的融合发展，开发果汁、果脯、果酱、苹果圈、果醋、果酒、果胶等系列产品，延伸产业链条；加快果业与草畜产业联动，加快“羊-果”产业互促发展，推广“果-畜-沼”循环模式，实现果畜互促互进、生态良性循环；加强果业与文化产业的对接，开发“文化创意苹果”，多渠道进行文化嫁接和移植，提升苹果文化含量。

庆城县还重视品牌推介和产业链条延伸。今年4月份在民生广场万家和超市建起庆阳苹果庆城直销店，近期在县城北区租赁280平方米店面一处筹建大型苹果直销店，预计9月底苹果上市前开业。正在与浙江、成都、贵阳等三家大型超市洽谈农超对接，建立省外直销窗口，建成宝源果蔬有限公司、驿丰等电子商务示范店16家。林园盛、金诚果蔬、茂隆等重点果库建设项目于4月份全面开工，基础钢结构基本建成，农业部农产品产地初加工25个100吨小型果库项目已开工建设。争取信用联社授信1.5亿元，实现农、企、银三方共赢。

好风凭好力，扬帆正当时。在庆城这片充满生机的土地上，如诗如画的片片果林已成为当地的富民产业和庆城县农民致富的新路子，在注入科技等新内涵后，焕发出勃勃生机。果林产业的发展，使庆城山川焕发出青春的活力。给农民增收插上了腾飞的翅膀，在新时代的征途中演奏出更加壮美的乐章。

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