委员郝敬新——鼓励和引导社会资本投资农业农村发展
“年月,国家发改委联合农业部发布了《关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见》,进一步明确了社会资本进入农业领域的有关要求和基本原则,也为庆阳市在新形势下,如何做好鼓励和引导社会资本投资农业农村发展提出了新课题。”市政协委员郝敬新建议鼓励和引导社会资本投资农业农村发展。
谈到社会资本投入农业农村发展中存在的问题,郝敬新说,现代农业多为规模化农业,用地是关键因素。从近年来庆阳市引进的涉农投资项目来看,项目用地多采用一次性定价租赁农民流转土地,但由于目前土地流转市场和服务体系不健全,企业流转土地较为困难,加之土地采取一次性定价,遇到市场波动,极易导致用地双方冲突。
郝敬新说,建议由市农业主管部门依据“十三五”全国农业现代化规划,立足庆阳市农业农村发展实际,尽快明确庆阳市和社会资本合作的重点领域及其模式。一方面,要着力谋划凝炼一批农业领域PPP项目,并制定相关扶持政策,助力项目实施;另一方面,由林业部门积极配合,瞄准农业发展新技术,引进一批密植矮化林果类项目。 记者蒋凌
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