乡村振兴起新航 实干笃行绘新篇 平度:奋力打造乡村振兴齐鲁样板率先发展区
文/图通讯员王宝佳
民族要复兴,乡村必振兴。近年来,平度市扛牢“五级书记”抓乡村振兴责任,锚定打造乡村振兴齐鲁样板率先发展区这一目标,组建市乡村振兴工作领导小组,理顺工作推进机制,上下联动、合力攻坚,推动乡村全面振兴,奋力绘就乡村振兴的平度画卷。成功入选首批国家农业现代化示范区和国家城乡融合发展试验区,农业强、农村兴、农民富的美好愿景正加速实现。
锚定产业兴旺,推进现代农业转型升级
平度市聚焦农业高质高效,在突出抓好粮食等重要农产品稳产保供能力基础上,通过适度规模经营、建设农业园区、打造农业全产业链,重塑农业的生产体系、产业体系和经营体系,不断提升乡村产业的质量、效益和竞争力。
平度市严格落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚守耕地红线,近5年完成土地综合整治13.3万亩,新增耕地2.9万亩,连续10年获全国超级产粮大县称号。同时,坚持以打造服务半岛、示范全国的“种子硅谷”为目标,逐步搭建“产学研协同、育繁推一体化”的高端种质资源聚集平台,培育种子生产经营企业58家,主要农作物良种覆盖率达到99%以上,成为国家区域性花生、葡萄良种繁育基地。
以工业化思维打造农业园区。优化产业架构,聚力建设6大现代农业园区,相继推动七河生物香菇智慧化基地、万汇蝴蝶兰产业园、旧店矮砧苹果示范园等总投资36亿元的20个项目一期工程竣工投产,有力推动了资本、土地、技术、劳动力等生产要素的高度聚集和优化配置。今年,平度市将重点实施华美城乡现代农业产业园一期总投资24亿元的19个农业项目,促进农业产业沿链聚合、集群布局、加速转型。
锚定城乡融合,推进现代乡村生态宜居
平度市始终将提升乡村品质、增进民生福祉作为乡村建设的落脚点,站在未来看现在,以更长远的眼光谋划乡村建设。
近年来,平度市积极探索美丽乡村建设新模式,按照特色鲜明的山区、景区、园区、沿河流域等区域划分片区,累计建成125个青岛市级美丽乡村示范村和1200个达标村。总投资25.7亿元、总里程6200余公里的农村“四好”公路和通户道路在实现通达畅捷的基础上,与旅游资源、历史人文及特色小镇相生相融。
坚持集团化发展,推动城乡公共服务均等化。通过整合城乡教育、医疗资源,组建教育、医疗集团,推动集团内资源有序流动,16个教育集团和4个学前教育联盟惠及6万余名学生。建成12处镇级居家社区养老服务中心,4个医疗集团优质资源下沉,实施基层卫生院改造、村卫生室设备配套和“智慧村医”工程,在个人医保缴费标准连续三年不变基础上,财政补助每人每年提高30元,城乡教育、医疗、养老服务加快同质化发展。
锚定要素畅通,推进乡村改革全面深化
近年来,平度市坚持将改革创新作为推动“三农”发展的根本动力,充分激发农村各类要素潜能和各类主体活力。
创新运用市场逻辑、资本力量,平度依托国有平台公司融资打造现代农业产业示范园,探索走出一条“平台化融资、专业化运营、村集体受益、老百姓参与”的农业产业化发展新路子,重新组建的农旅集团定向参与乡村振兴,投资近6亿元建设3100多亩的西红柿设施大棚。目前,平度樱桃西红柿大棚总数达到6000余个,面积达3.3万亩,亩均纯收入10万元以上。
着力培育乡村振兴人才。实施农村实用人才培养工程,培养一批农业职业经理人、农民企业家等“绿领”人才,年均培训高素质农民1.2万人。
作为青岛市唯一的国家宅基地改革试点市和国家二轮土地延包30年试点市,平度市着力在唤醒土地等乡村“沉睡”资源上下功夫。自去年底建成至今,交易金额达6000余万元,增加村集体收入100余万元。
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