以人为本 群众满意是标准 ——— 日照市创建文明城市综述之一

本报记者 肖杰

文明城市称号对于一座城市来说，是最有价值的无形资产和最珍贵的城市品牌，承载着广大市民的共同心愿，同时是完善城市管理、提升城市文明、改善百姓民生的重要途径。

当“创城”的冲锋号角吹响，日照以“创城”为契机，全城联动，全民参与，大街小巷洋溢着文明“创城”的热潮，让人感受到一种强有力的律动。

文明“创城”以人为本

翻开新修订的《全国文明城市测评体系(2011版)》，其中包含的9大项测评项目、36项指标、126项测评内容、369项测评标准和4项特色指标映入眼帘。如此庞大的考评体系，是对一座城市综合水平的全面打分，是众多参与城市软硬实力的大比拼。然而，“创城”的本质却在于创造和谐社会，核心是以人为本。衡量成果的重要标准是老百姓的满意度。

创建伊始，市委、市政府就明确提出：“创城”的各项工作要坚持以民为本、以民为重、以民为先，做到“创城”为了群众、依靠群众、造福群众，努力使“创城”的过程成为群众共建共享、得到实惠的过程。

从集贸市场到行政服务窗口，从背街小巷到市区宽敞的马路，从一个微笑到城市的整体形象，无不与百姓的生活密切相关。它深刻反映出文明城市的创建，是提高市民生活质量和整体素质的有效途径，有力地推动经济和社会各项事业全面协调发展，是执政为民、造福于民的“民心工程”。市委、市政府高度重视“创城”，建立起一套强有力的运行机制，建立了市领导包保路段、社区、城中村制度，将市区40多条主要道路、70多个社区和40多个村居分配到33位市级领导，明确了领导包保的工作重点，安排了责任单位、责任人员和联络员配合领导开展工作。健全了“创城”决策议事、组织协调、职责分工、督办落实等制度，完善了纵向到底、横向到边的“创城”责任体系，把创建指标逐项分解到各区县、各部门、各基层单位，并作为考核领导班子和领导干部的重要内容。

融全民之情参与“创城”

5月10日上午7时许，在新营小学附近交通路口，身着红色马甲的义工正护送小学生通过斑马线。

护学行动是日照“创城”志愿者开展“集中服务周”活动之一。自活动启动以来，每天上午7点到8点，义工们都会牵手护送小学生过马路。这次活动不仅使附近交通秩序得到改观，也在孩子们幼小心灵里种下了文明的种子。自4月2日“‘创文明城市、做文明市民\’日照志愿者在行动”启动以来，针对广大市民的实际需求，日照万名志愿者组成文明交通志愿者、消防志愿者、社区志愿者、节能志愿者、志愿护工、无偿献血志愿者、“青春助力”志愿者、环保志愿者，面向社会各界，开展了丰富多彩的活动。

日照以文明创建活动为抓手，有力地扩大了创建覆盖面。机关广泛开展文明机关、文明单位、“人民满意的公务员”等评选活动。行业深入开展文明行业、优质服务竞赛、文明示范学校、文明风景旅游区、文明出租车等创建活动。企业开展“百城万店无假货”、“文明诚信企业”、“文明诚信个体工商户”、“文明诚信私营业主”评选活动，培养市民诚信观念和规则意识。农村围绕“乡风文明行动”主题，通过开展示范共建、结对共建、召开创建现场会等，开展生态文明村镇创建工作。

一个又一个文明行为被倡导着，一串又一串文明音符被传递着。日照市民的热情和投入，凝聚起推动文明城市创建的强大合力。市民们用自己一个个细微的行动，实践着文明的诺言；用一句句礼貌的用语，使城市变得更加文明而优雅。 

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