高新技术企业超过1万家
政府工作报告提出，2022年，青岛市要强化科技创新驱动功能，打造国际化创新型城市。瞄准世界科技前沿，布局重大创新载体，培育战略科技力量，突破关键核心技术，打造国家东部沿海重要的创新中心。全社会研发投入年均增长10%以上，创新能力保持国家创新型城市前10名。强化企业创新主体地位，提升企业创新能力，高新技术企业超过1万家。实施 “人才强青”计划,加大高端人才引进力度。深化科技体制改革，优化创新创业生态，大幅提高创新效率。
划重点
报告摘登
推动创新驱动发展取得新成效
报告提出，要提升创新平台能级。抢抓全国重点实验室、山东实验室体系重塑机遇，争创海信数字多媒体技术国家重点实验室等一批重大创新平台。提升国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心等平台功能，支持歌尔争创国家虚拟现实制造业创新中心。高标准建设中科院高端轴承青岛示范基地、山东能源研究院。加快吸气式发动机热物理试验装置建设。积极争取央企、行业龙头企业在青设立科技研发机构，加快一汽解放（青岛）商用车研究院、潍柴动力科技研发中心、中国钢研材料产业数据中心等企业创新平台建设。支持山东产业技术研究院（青岛）加快发展。开展孵化器提升行动，建设火炬创业创投学院，推动创业孵化提质增效。
增强企业创新能力。支持创新型企业发展，新增高新技术企业1000家、雏鹰企业300家、瞪羚企业20家、独角兽企业2家以上，培育1500家专精特新企业。鼓励企业建设工程研究中心、技术创新中心，新建研发机构700家以上。推动创新要素向企业汇聚，市级科技创新资金投向企业比重提高10个百分点，达到90%以上。完善首台套 （首版次）政策体系，落实好研发费用加计扣除等政策，引导企业扩大创新投入、增强创新能力。
营造良好创新生态。改进科技项目组织管理方式，实行科技攻关 “揭榜挂帅”和项目经费“包干制”。改革科技奖励体系，围绕重点产业设置技术探索奖、海洋产业创新奖、智造创新奖。出台促进科技成果转化政策。发挥科创母基金和各类基金作用，加大对种子期、初创期企业投资力度。加强知识产权保护，争创国家知识产权强市建设示范城市。持续推进“菁英工程”和大学生“聚青计划”。深化人才服务改革，优化人才“一站式”服务，更多更好地吸引人才、留住人才、成就人才。
要干啥
专家解读
全面强化科技创新策源功能
■青岛市社会科学院研究员 吴净
一座城市对科技的态度，决定了城市发展的高度。政府工作报告明确提出，要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，强化科技创新驱动功能，打造国际化创新型城市。并强调今后五年青岛全社会研发投入年均增长将达到10%以上，创新能力保持国家创新型城市前10名，高新技术企业超过1万家。青岛市社会科学院研究员吴净认为，这一战略目标将会强力推动青岛塑造以创新为核心的系统性竞争优势，优化创新资源供给端与需求端匹配水平，促使科技创新成为高质量发展最强劲的内生动力，为青岛在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色，建设新时代社会主义现代化国际大都市提供重要支撑。
吴净提出了六点建议：第一，突出关键技术攻关，增强高水平科技供给。把握世界科技发展大趋势，聚焦重点前沿领域、“卡脖子”技术领域、产业核心领域等，布局重大创新载体，培育战略科技力量，打造国家东部沿海重要的创新中心。
第二，突出市场驱动，强化企业创新主体地位。持续激励企业加大研发投入，支持龙头企业组建行业研究院，吸引更多头部企业研发机构落户青岛。培育一批雏鹰、瞪羚、独角兽和隐形冠军、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业。
第三，突出数字牵引，加速新兴产业与业态发展。重塑数字化发展新优势，推动数字经济与实体经济融合发展，打造“工赋青岛·智造强市”城市品牌。布局一批创新应用实验室和场景应用实验室，开展新技术、新模式、新业态融合创新的场景实测，推动应用场景建设。
第四，突出区域联动，发挥引领辐射功能。建立并逐步完善科技创新双边或多边合作机制，强化国际客厅、深圳青岛科创联盟、胶东半岛科创联盟等平台功能，在更大的市场空间优化配置创新资源，加速全球科技创新资源要素集聚。
第五，突出激励导向，集聚创新人才。建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，实施“人才强青”计划，持续推进“未来之星”培养、“岛城工匠”培育、工程师梯队培塑等计划，壮大高端人才及高素质技术技能人才队伍。
第六，突出能效提升，优化创新创业生态。以发展创业资本、健全科技治理机制、倡导创业文化等为重点，深入推进“政产学研金服用”融合发展。
怎么干
代表委员说
发挥科技创新平台引领作用
■市人大代表 马媛媛
市人大代表，铭数科技（青岛）有限公司总经理、青岛农业大学教授马媛媛在接受记者采访时表示，“政府工作报告中指出：聚力提升科技创新能力，推动创新驱动发展取得新成效。瞄准世界科技前沿，布局重大创新载体，培育战略科技力量，突破关键核心技术，打造国家东部沿海重要的创新中心。报告提到的未来五年的目标任务中，不论是要着力打造的‘六个城市’定位，还是将要开展的‘十个方面工作’，科技与创新都贯穿其中，也体现了创新在现代化建设全局中的核心地位。 ”
马媛媛表示，聚力提升科技创新能力，应充分考虑国家战略规划，结合青岛市实际情况，围绕重点产业需求，有目的地投入。同时，打造高能级创新载体，发挥科技创新平台在产业中的引领带头作用。依托青岛市现有各级重点实验室、技术创新中心建设经验及已取得成果，加大建设力度，提升创新平台能级，引领高水平创新。
同时，要加强企业创新主体地位。重视企业在科技创新中的地位与作用。加强在重点领域、重大决策方面企业的参与，在项目形成、投入、评价等方面，加强企业参与度与话语权。引导企业加大研发投入。
最后，在营造良好的创新生态方面，通过产学研合作、企业创新与转型升级，提高科技成果转化率，提高科技创新活力。构建符合科研、人才成长规律的科技人才评价体系，建设不同领域的人才梯队。通过一系列切实有效的人才政策、人才服务，吸引人才，留住人才。
本版撰稿 观海新闻/青岛早报记者王彤 刘世杰
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