青岛市公安局城阳分局：锻造公安铁军构建“阳光社会治理”新格局

青岛市公安局城阳分局坚持党建引领、共建共治、科技强警、服务为先，着力提升社会治理组织化、 社会化、 智能化、 便民化水平，全力推进“枫桥式派出所”创建，全力锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的新时代公安铁军，努力构建共建共治共享的“阳光社会治理”新格局。

党建引领做到“一名党员一面旗帜”

以“五建强警”为抓手，充分发挥党组织战斗堡垒作用，不断夯实党建工作基础，推动党建工作与社会治理深度融合，切实把党建优势转化为社会治理工作先行优势。创新建设“初心淬炼”教育训练基地，建成包含“党的光辉历程、党性教育讲堂、实战模拟街区、战术对抗区”等功能单元、硬件设施齐备的民警训练基地，为队伍素质能力内涵式提升提供了支撑和保障。

全面落实派出所长兼任街道党工委委员，社区民警兼任社区党委副书记制度。与社区、企事业单位开展党建联盟活动，通过特色主题教育、党组织互联活动、全警志愿服务等组织活动，进一步凝聚力量、共谋发展，真正做到“一名党员一面旗帜”，共同参与社会治理。严格落实党支部和在职党员干部“ 双报到、双报告”制度，推动党员民警常态化下沉社区、编入网格、进到楼栋，大力营造警民联心的浓厚氛围。

共建共治构建新型社区警务模式

创新完善新时代“枫桥经验”，探索实施“警调联动”工作机制，依托居委会、治保会、网格、人民调解机构等基层组织，共同参与社会治理，协助化解矛盾纠纷、治安巡逻防控、侦查破案等工作，提升源头治理能力。目前，在全区10个派出所设立人民调解室，共受理各类纠纷500余起、调解成功率达99% 。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，推行实施片区网格化管理，全区网格员由2000余人增加至1.1万人，达到基层社区警力“1+2+N ”全配备标准，实现了基础管控能力提档升级。

大力推广小寨子社区警务室“ 警务管理与社区综治管理深度融合”工作经验，积极构建“党委政府主建、公安机关主导、社区层面联动、资源深度共享”的新型社区警务模式，经验做法在省厅基层基础建设攻坚战推进会议上得到推广。搭建警民互动平台，定期开展“警营开放日”“警民恳谈”“大走访”活动，引导群众融入社会治理，延伸信息收集触角，确保公安机关能全天候、深层次、多角度掌控社会治安动态。

科技强警服务和支撑一线实战能力

打造“最强大脑”，强化大数据思维，整合多警种技术手段、信息资源智能升级指挥中心，组建合成作战指挥室，成立智慧警务联合实验室，倾力开发实战应用平台，提升科技信息化应用能力和水平。依托研判结果发布“局长指令”，在重点时段、重点部位及高发案区域精准投放警力，开展社会面定点巡控、堵控盘查以及专项打击等活动，凝聚合力整治治安混乱区域，推动立体化治安防控体系在基层落地运行。

全面启动智慧安防社(小)区建设，实行全链条、闭环式管理，大大提升了社区安全防范能力。深化智能交通建设城乡全覆盖，新建交通缓堵综合控制平台，配套建设改造路口交通流采集器、诱导屏等设施，逐步建立城区智能交通管理服务系统的主体框架。通过综合应用大数据、云计算、交通流量智能分析等技术，为交通组织优化、信号灯配时、交通违法整治等治堵措施提供数据支持，确保城乡道路交通安全顺畅。

服务为先全力提升群众安全感满意度

积极开展优化法治营商环境攻坚提升活动，落地落实“依法保护企业家合法权益、服务保障企业高质量发展”14条措施，开通大企业“直通车”服务，全面服务经济发展。坚持常态化疫情防控，抓严抓实抓细联防联控、社会随访等措施，全力做好学校、企业服务保障。持续开展道路交通、物流寄递、校园安全等排查整治和专项治理工作，及时发现和整改各类安全隐患。目前，已发现并整治安全隐患280余处。

深化“ 放管服”“ 一次办好” 改革落地落实，简化39类交警业务办理流程，18类业务凭身份证“一证办理”，将3 项户籍业务权限下放至派出所审批，完成出入境服务大厅升级改造。启动“车驾管流动服务车”，深入企业、社区移动办理16类业务，全力打造移动型便民服务车管所，受到群众广泛好评。

本报记者张传坤

通讯员栾云海

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