高效青岛建设攻势 营造让各类市场主体舒服的营商环境
□本报记者 薄克国
“1.0迅速起势，2.0全面提升，3.0创新突破。”1月23日，高效青岛建设攻势质询答辩会举行，主应询人、青岛市政府秘书长孙继介绍了高效青岛建设攻势3.0版的有关情况。
据介绍，2021年，高效青岛建设攻势将坚持系统观念，聚焦服务保障“项目落地年”，建立完善常态化协同推进机制，加快转变政府职能，优化服务方式，提升工作效能，努力做到由常态服务向精准服务转变、由简政放权向放管结合转变、由线下多头向线上一网转变、由单一法治保障向综合法律服务转变，营造“人人都是营商环境，事事关乎青岛发展”的改革氛围，营造让各类市场主体舒服的营商环境。
其中，打好优化营商环境攻坚战方面，开展流程再造提升行动，实行低压小微企业用电报装“零上门、零审批、零投资”，用水报装“零申请、零材料、零跑腿、零收费”等；开展平台融通赋能行动，“房产+用电”联合过户范围扩充至企业用户；利用“信易贷”平台助力小微企业融资等；开展服务联办集成行动，加强人才服务体系建设，实行人才服务“一站式”办理、“一张身份证办入学”、义务教育招生“一网通办”等；开展服务品牌培树行动，打造全国口岸青岛样本，加快“世界一流城市配电网”建设，开展银行业“百行进万企”融资对接活动等；开展市场监管护航行动，着眼于服务“四新”经济，实施包容审慎监管，在全国率先编制“双随机、一公开”监管标准化“三张清单”，率先建成政务诚信管理系统等；开展业务模式创新行动，推进“电子营业执照+电子印章”同步发放、融合应用，实现企业开办“无纸化”；开展组织管理创新行动，探索建立营商观察员队伍，组建优化营商环境咨询监督委员会，开展市级营商环境改革创新试点等。
打好审批服务提质增效攻坚战方面，将提供政务服务“新动能”，加强政务服务平台与工业互联网深度融合，实现对接互补，建设“无感审批”服务平台，新增“无感审批”50项以上；构建政务服务“新格局”，实现政务服务清单化管理，推进“一事全办”“一业一证”深度融合，拓展主题式服务场景200个以上。优化工程建设项目审批流程，实现简易低风险项目“验收即登记”；增强政务服务“新体验”，实施“商会+”“园区+”“驿站+”帮办代办新模式，推进政务服务向示范区、功能区、大型园区等区域下沉，探索“AI智能一窗受理+跨域通办”，打造“7×24小时智慧自助服务”新模式。
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