青岛市李沧区根据老年人需求编制养老服务“清单” 智慧养老，便捷如“点菜”
■编者按 山东省是人口大省，也是老年人口大省，养老问题逐渐成为民生领域中的重点。如何提升养老服务的丰富性、有效性和覆盖面，让更多老年人安度晚年，山东各地一直在进行创新性探索。请看，青岛市李沧区根据老年人需求编制“清单”，让养老服务便捷如“点菜”；烟台市福山区张格庄镇探索公办民助、离家不离村的养老新模式，让989名在村高龄老人有了新“家”。
□记 者 张晓帆
通讯员 王 潇 报道
本报青岛讯 “菜单上，啥服务都有。”近日，青岛市李沧区楼山街道翠湖社区居民王梅花告诉记者，老伴四年前脑中风导致下身瘫痪，一直是居家由自己照料。以前，都是推着老伴去医院作康复训练，费时费力。现在，可在家预定医生，十几分钟，服务人员就能上门作检查、康复，费用还能报销。
钱要花在刀刃上，要花得有效果。今年8月，李沧区根据前期走访和辖区特色，将居民提出的居家养老普遍存在的服务内容标准不一、服务粗放等问题纳入今年养老服务的攻坚目标，在全市率先开展居家养老“清单”服务。
“以往政府购买服务多为政府‘一头热’，政府需要的是购买项目而不是‘包揽’项目，购买项目也不能‘一头热’地花钱，居民‘点单’了，政府才‘买单’，说到底，老百姓需要什么服务，还得老百姓自己说。”李沧区民政局养老办负责人宋伟说。
在王梅花看来，“点菜式”养老服务能为她和老伴的日常生活带来诸多便利。原来，没有具体服务内容和清单，有些不需要的服务也送上门来，每次还抹不下面子，不好意思拒绝人家的好意。现在，老两口儿可以尽可能多地提出多样化需求并获得即时解决，就像在饭馆点菜、上网购物一样方便、快捷，再也不用麻烦孩子来回接送了，“俺使用过营养套餐上门、烤电治疗等服务，收费都只有几块钱。”
记者在“清单”上看到，居家养老服务清单由市场化服务、民政签约护理服务、医疗长护险服务三大模块组成，明确了低保、失能、失智所能享受到的政府买单项目，低保困难老人可享受由政府购买提供的免费居家基本养老服务，普通老人可以自费购买的居家养老服务。
同时，“清单”也明确了服务内容的细节，有效避免了偷工减料、敷衍了事等情况。比如说，特困人员，低保中的失能（失智）、失独老人可点单洗发、手脚清洁、温水擦浴、头面部清洁、手脚指甲护理、口腔清洁等服务，每月享受服务时间为20小时、25小时和60小时，由政府购买服务。按照购买服务政策，李沧区户籍的低保失能老人每个月最高可以享受4400元政府购买服务。
据悉，为了提高政府服务的有效性和满意度，李沧区对服务机构进行满意度调查，并实施退出机制。“如果实施下来老百姓普遍不满意，那我们就立即终止购买服务，重新开展项目招标。”宋伟说。
目前，李沧区已建立覆盖全域的居家养老服务和为老助餐服务网络，建立街道级社区养老服务中心11个，居家社区养老服务中心59个。李沧区今年还将打造一个全新的养老服务平台，居家老人选择的服务项目将在平台展示，老人、家属、机构、民政部门都可以通过平台进行实时监督、监管，服务人员的资质、服务情况、评价，机构的等级、评价等都在平台上体现。
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