四个月这里变成“零违建”样板 从抵触拆违到主动配合 海牛花园小区升级改造走出新路
1998年建成的海牛花园封闭式小区共有12栋住宅楼，涉及居民999户。共计403平方米的42处违法建设分布在其中的10栋楼中，多是在自家二楼平台私自搭建的建筑，长期以来被用作阳台或阳光房。海牛花园小区被列入2020年市南区老旧小区楼院升级改造计划后，管理部门按照“改造必先拆违”的思路，近期历时四个多月拆完所有违建，成为青岛市违建治理示范小区新样板。
治违专班挨家挨户沟通
一个小区里有42处扎堆违建，治理起来实属不易。由金门路街道综合执法中队和社区人员组成的海牛花园治违专班，专门负责此次拆违工作。首先，工作人员统一摸排，逐户做工作，并下发治理通告。开始时，居民对拆违有较强的抵触情绪，导致工作推进得很慢，“我们很着急啊，开了好几次会，最终确定了沟通一家就拆除一家的工作方案。”中队长赵飞告诉记者，多数居民持观望态度，担心拆除中存在不公平的情况和区别对待现象。执法人员逐户做工作，既讲法规，也讲情理，有些住户需要反复上门沟通七八次，才能理解必要性，“这时就要考验我们全面拆违的决心了，居民感受到这份决心，打消了心中的疑虑，自然就会配合拆除。”
执法人员对第一处违建进行拆除，这户居民在自家二楼平台搭建房屋，拆除时须经过住户家中或搭建脚手架。为阻止拆违，这户居民竟突然坐在楼房外侧的脚手架上。为了保障其人身安全，拆除工作被迫中止。此后几天，城管等各部门多次与其沟通，住户终于同意配合。
完成拆违开展美化提升
“完成了第一户的拆违，小区居民看到了我们工作的决心和态度，后面的拆除工作比较顺利，有些原本想要自行拆除的住户，看到拆违团队的专业性后，选择由改造施工方统一拆除。”执法人员陈永杰表示。
在金门路街道的统一指挥下，通过楼院改造施工方、综合执法中队、银川路社区、小区物业及业委会的多方配合，按楼号顺序推进拆违工作。经过第一轮自愿拆除和第二轮集中拆除，小区完成了绝大多数的拆除任务。剩下的几户居民，看到小区环境的实质性改善后，最终也都选择配合。目前，海牛花园小区的违建已经全部完成拆除，接下来将由街道城区发展办负责美化提升等后续建设，包括正在进行的外墙保温、安装护栏、加装电梯等。
今年已拆违建190万平方米
根据《青岛市2020年违建治理攻坚方案》要求，各区城管部门接诉即办，不断提高处置效率，将打造一批通过违建治理，环境提升明显的无违建楼院和小区，以点带面，形成示范引领。市综合执法支队物业执法大队大队长尹兆云告诉记者，今年以来，青岛市围绕新生违建防控、存量违建治理、举报问题办理三项重点工作发起攻坚，对新生违建坚决打击遏制，对存量违建持续排查治理，对举报问题强力攻坚突破。今年1至10月份，全市共拆除违法建设190万平方米。其中，存量违建170.1万平方米、新生违建19.9万平方米；办结群众举报违建问题8200余件。通过拆违，“消失”30年的中山支路重现；通过拆违，腾退土地18万平方米、增加绿地3.3万平方米、增加市民活动场所4000余平方米。尹兆云介绍说，2021年，青岛市将按照“坚决遏制新生，有序减少存量”的原则，持续推进违建治理工作。将影响市容环境和城市品质、存在安全隐患、市民反映强烈等存量违建作为治理重点，选取部分违建问题突出、群众反映集中、治理后群众拥护支持的居民楼院，探索开展“违建治理示范楼院”创建工作。观海新闻/青岛晚报首席记者张译心实习生赵琳
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