473件代表建议全部按期办复

早报1月14日讯 市十六届人大常委会第二十次会议听取审议了市政府关于政府系统办理市人大代表建议、批评和意见情况的报告。市十六届人大三次会议以来，各位代表围绕全市经济社会发展大局和民生热点等领域，积极建言献策，提出了一批高质量、高水平的建议。市政府系统共主办会时代表建议462件，平时代表建议11件，共计473件。截至目前，已全部按期办复。

建议办理情况得到肯定

2019年，市政府及政府各部门突出抓落实和抓满意两条主线，以高度的责任感认真办理代表建议，并以此为契机改进和提升政府工作。市“两会”结束后，市政府及时召开第53次常务会议，听取代表建议情况汇报。 7月22日、12月8日，市政府第67次、第78次常务会议两次听取了代表建议办理情况汇报，并对如何进一步做好办理工作提出明确要求。每位副市长确定若干重点督办建议，通过作出批示、召开调度会、现场督办等方式，带头协调办理了民营经济发展、城市公交安全、教育体育发展、垃圾分类等方面的建议，得到代表肯定。对市人大常委会重点督办的7件建议，市长和分管市长全部阅示，市政府办公厅重点督办，承办部门负责人带队面复，相关意见建议得到较好落实。

市人大常委会党组在 “不忘初心、牢记使命”主题教育中收集形成的市人大代表对推进全市 “工作落实年”“十五大攻势”工作的意见建议，市政府办公厅认真进行责任分解，各承办单位迅速研究办理，主动加强与代表的沟通，推动各项建议落到实处，15条政府承办的重点建议全部面复。

对重点难点进行流程再造

市人代会会议期间，市政府办公厅会同市人大常委会人事代表工作室，组织17个政府部门，就如何做好办理工作进行专门培训，认真组织分办。会后，对责任单位相对明确的建议第一时间进行督查，并在3个月内办理完毕。机构改革到位后，利用半个月的时间对近百件建议进行集中协调改办，打通办理工作的关键节点。

办理过程中，市政府办公厅加强业务指导，强化问题导向、目标导向、结果导向，优化全过程管理。重新修订了《青岛市政府系统人大代表建议和政协提案办理细则》（青政办发C2019］3号），下发了《关于做好2019年度全市政府系统建议提案办理工作的通知》，出台了《建议提案办理系统操作手册》，制定了《青岛市政府系统“回娘家”建议提案办理规范》，进一步明确办理标准、程序和要求，对办理工作的重点难点进行流程再造。各承办单位将提高办理质量摆在突出位置，努力把代表建议转化为提高经济社会发展和提升人民群众生活品质的实际成果。如针对逄秋香代表提出的“关于加快推出学前教育方面政府购买服务政策的建议”，青岛市加大财政投入，加快构建资源充足、公益普惠、城乡均衡的现代化学前教育体系，2019年新建改扩建60所幼儿园，增加学位约1.43万个。

开展办理工作第三方评估

2019年9月以来，市政府办公厅会同市人大常委会人事代表工作室，对85件代表建议组织开展了办理工作第三方（专家）评估，通过现场考察、座谈交流、专家评估会等方式，形成第三方专家评估报告，对85件建议分类提出办理意见，并组织专家点评和交办。各承办单位高度重视，积极开展“二次办理”工作。各市政府领导通过座谈会、工作调研、现场办公等形式，积极开展联系走访代表工作。支持人大代表通过“人大代表履职在线”“代表委员直通车”等平台提出意见建议300余条，并及时转有关部门办理，促成一批市民关注问题的解决。通过定期编发《建议提案办理工作简报》、组织人大代表走进市办实事、收听收看《惠企利民在身边》专题节目、参加市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”等活动，向人大代表通报惠企利民政策、经济运行情况、重大事项决策、代表建议办理等情况70次。

2019年，全市政府系统办理代表建议工作取得了一定成效，但与市人大代表的要求和期望相比仍有差距。主要表现在，有的因机构改革职能划转等原因，承接办理还不够及时；有的与代表沟通不够积极，联系不够密切；有的答复意见缺少针对性；有的对办理意见落实不到位等。下一步，市政府将根据本次常委会议的审议意见，针对存在的问题，认真加以整改。同时，自觉接受市人大和市人大常委会的法律监督和工作监督，认真听取市人大代表对政府工作的建议、批评和意见，继续完善办理机制，持续加大落实力度，进一步优化政府服务。 （记者 刘文超）

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