挂牌4个月 青岛片区成效足

近日，记者从市商务局获悉，山东自贸试验区青岛片区自2019年8月31日挂牌以来，青岛市各级各部门不断加大在投资贸易、金融创新等方面的改革力度，围绕现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等五大产业，开展差异化探索试验，大力实施精准招商，推动片区各项工作取得积极进展。截至12月底，青岛片区累计新注册市场主体1851家，其中外资企业64家。片区在建、待建产业项目78个，总投资869亿元。

推动贸易转型升级拓展国际航运功能

青岛片区围绕保税油品、大宗商品等试点任务开展重点攻关。一方面，山东港口青岛港与世界知名的石油化工公司强强联合，签署保税混油调油合资合作框架协议，探索开展保税原油混兑调和。另一方面，全国首票20号胶期货保税交割货物存入青岛片区保税交割库。此外，青岛西海岸新区保税物流中心（B型）封关运营并落地首票跨境电商保税进口业务，预计年底前进口实现2亿元；保税港区已完成1210保税备货125万单，较去年全年增长2.5倍，预计全年可完成150万单。

依托建设航运大数据平台、智慧码头建设、航运要素交易等试点任务，青岛片区促进港航业转型升级发展。一方面，青岛港全自动化码头（二期）正式投产运营，推出了自主研发、集成创新的氢动力自动化轨道吊、5G+自动化技术、机器视觉+自动化技术、智慧监管系统、三维可视化运维平台、基于商业智能（BI）的自诊断系统等6项全球首创创新成果。另一方面，仓储货物按状态分类监管试点任务在青岛前湾保税港区正式落地实施，解决了片区企业长期以来对仓储非保税货物的强烈需求。按照海关总署公告在全国率先完成国际中转集拼业务51单，货物通关效率有较大提升，与韩国釜山港相比节省了1.5天，初步打造成具有国际竞争力的拆、拼箱运作环境。

加快发展先进制造业推动产业集群发展

青岛片区明确产业导向，强化政策支持，加大力度推进片区先进制造业发展。

一方面，围绕推进实施“高端制造业+人工智能”攻势，与新旧动能转换“一业一策”计划和“956”产业体系紧密衔接，聚焦新一代信息技术、新能源汽车、生物医药、高端智能家电等新兴优势产业培育壮大，制定《青岛市高技术重点领域产业发展行动方案》，着力打造世界领先的高科技产业集群。另一方面，深入实施“蓝色药库”开发计划。依托管华诗院士带领的青岛海洋生物医药研究院等海洋药物研发机构，争创国家级制造业创新研发中心；加快构建“智能+海洋药物开发”关键技术体系，推进在自贸区青岛片区内建设国家海洋药物中试基地和蓝色药库研发生产基地。

此外，发布实施加快新能源汽车产业发展若干政策措施，从壮大整车生产企业、增强零部件配套、提升创新能力、支持本地化配套、加快推广应用、完善产业生态等6个方面加大扶持力度。围绕智能制造、生命健康、新能源新材料、高端装备等产业集群发展定位，加大产业项目招引力度，引进了一批日本、德国等国家和地区的项目。

青岛片区还签约了一批合作项目，推进青岛市企业与日韩金融机构通过金融合作进一步优化青岛市日韩资企业营商环境，青岛银行已在自贸区青岛片区设立了支行，并分别与韩国韩亚银行、日本瑞穗银行签署了战略合作协议。同时，规划启动青岛中日“国际客厅”，打造集规划展览、产品展示以及办公、商务、路演等功能于一体的综合服务体，创建中日交流合作平台和创新创业基地。同时还将打造中德“国际客厅”，通过“国际客厅”这一大平台，汇聚来自全球的优质资源要素，实现与各方的交流与合作。

深化金融领域开放发展海洋经济

青岛片区加快国际金融中心建设和招商工作，新入驻银行机构、基金公司、保理公司、融资租赁公司等金融机构20多家，注册基金项目14只，在谈金融项目60多个。支持金融机构设立自贸试验区分支机构，提高青岛片区金融领域创新服务水平，中国银行、青岛银行、农商银行等多家金融机构已进驻片区设立分支机构，深耕自贸片区跨境金融业务。

一方面，青岛银行创新中新货币互换低成本融资业务模式，于2019年9月6日成功操作全国首笔货币互换项下新元贷款业务落地青岛片区，向片区内企业发放融资贷款，该笔融资利率低于同期商业贷款利率2个多百分点，显著降低了企业融资成本。另一方面，中国银行青岛西海岸新区分行为境内知名投资公司的境外基金公司开立了片区首个人民币NRA账户，用于其对境内上市公司的股权投资类资金结算，推动 “扩大人民币跨境使用”试点任务落地。

青岛片区还积极推动“优化海洋生物种质进口程序”“搭建国际基因组学联盟”等试点任务落地实施，“发挥东亚海洋合作平台作用，深化开放合作”“国际海洋组织设立分支机构”等试点任务取得阶段性进展。积极开展海洋产业统计试点，建立青岛片区海洋经济统计核算体系，摸清片区海洋经济“家底”。研究制定 《片区海洋产业发展指导目录》《海洋产业强链补链促进科学发展的意见》，推进现代海洋产业发展。此外，推进全球生物基因组大项目和“数字化海洋”计划，以国际海洋基因组学联盟为沟通平台，华大智造总部基地项目落户青岛片区。

值得一提的是，青岛片区迅速研究出台配套政策，打造最佳营商环境、释放最大改革红利。 “下一步，青岛自贸片区将主动运用平台思维、市场化原则、生态思维，在自贸试验区建设上，‘大胆试、大胆闯、自主改’，释放更多红利，努力把青岛片区建设成为深化改革和扩大开放的试验区、打造‘一带一路’国际合作新平台的引领区、推进高质量发展的先行区、建设现代化国际大都市的示范区。 ”青岛市商务局局长赵士玉这样说。

记者 衣涛 见习记者 程琦

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