中小学增设正高级教师岗位 青岛市出台教师队伍建设“14条”,力争高级职称岗位设置比例全省最高

半岛记者孙雅琴

继上周市教育局发文给教师“减负”之后,岛城教师队伍建设又传来了好消息!12月11日,市政府新闻办召开新闻发布会,就近日市政府办公厅印发的《关于全面深化新时代全市教师队伍建设改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)进行解读。该意见共5大部分,14条措施。其中提到,青岛将培养一大批名师名校长名班主任,“事业编”会向教师倾斜,班主任津贴每月800元～1000元,将在中小学增设正高级教师专业技术岗位,力争高级职称岗位设置比例全省最高等诸多利好消息。

未来三年培养省市级

名校长100位名师1000位

在新闻发布会上,市教育局局长刘鹏照介绍,近年来本市采取了一系列措施促进教师队伍发展,2017和2018年,本市在全省教师队伍建设第三方测评中均名列第一。不过仍存在教师整体超编但结构性短缺、教师待遇和工作积极性有待提高等问题。为此,《实施意见》聚焦教师培训体系不够清晰、教师参训动力不足等问题,在完善教师培养培训体系、名师名校长队伍建设、教师个性化发展、教师培训经费投入、职业院校教师队伍建设等方面,提出了具体举措。

《实施意见》中提到,完善教师培养培训体系,加强幼儿师资培养基地建设,重点培养初中起点五年制专科层次幼儿教师,加大初中毕业起点贯通培养农村小学本科师资的力度。培养一批名师名校长名班主任,到2022年,建成50个名校长工作室、100个名师工作室、100个名班主任工作室,培养省、市两级名校长100名、名师1000名,推动一批校长和教师成长为教育名家。同时,规范教师培训过程,完善教师培训学分管理制度。强化教师培训经费投入保障,将教师培训经费列入各级政府财政预算。打造职业院校高素质“双师型”教师队伍。加强职业学校文化学科教师队伍建设,到2022年选拔培养100名青年技能名师。

在具体落实方面,刘鹏照介绍,将提高中小学教师招聘学历准入标准；强化“抢”人才意识,实施更加灵活的人才招聘政策,深化“1+N”多元化教师招聘补充机制,更多放权到校,坚持“面试前置”,赴校园招聘双一流高校毕业生、公费师范生以及高技能师范类毕业生,吸引优秀高素质毕业生来青工作。

增设正高级教师岗位

尽力满足“事业编”需求

在教师编制管理、教师职称和考核方面,《实施意见》提到,将在现有事业编制总量内,盘活事业编制存量,向教师队伍倾斜,优先保障教育发展需要。对城区生源激增的新建学校,根据学生增加情况及时核定、调配编制。建立教师人才储备库,可通过政府购买服务方式,解决因病休、生育、培训等造成的教师临时性缺员。按规定审批设立公办幼儿园,足额核定公办幼儿园所需编制。

此外,将完善符合中小学特点的岗位管理制度,适当提高中小学中级、高级教师岗位比例,在中小学增设正高级教师专业技术岗位。强化课时量在教师职称评聘和考核评价指标体系中的权重,将完成课时量作为申报教师专业技术职务和竞聘专业技术岗位的必要条件；对达不到约定课时量的教师,年度考核不能评为优秀等次,在续聘时进行转岗或低聘。全面实施教职工定工作岗位、定工作量、定工作职责、全员竞聘工作“三定一聘”改革。

“青岛将完善职称体系,设立正高级教师岗位,力争高级职称岗位设置比例全省最高；并完善教师荣誉体系,丰富教师荣誉称号,增设入职、从教20年、退休礼等,加大树立典型和宣传典型力度,增强教师职业荣誉感。”刘鹏照表示。

市委编办副巡视员王建亚也在会上介绍了青岛中小学教师编制的有关情况。“2016年和2019年,经过两轮核编,青岛已为全市中小学教师增加了5000多个编制。市委编办还将根据青岛中小学教育发展的实际需求,采取多种措施,尽力满足新建中小学和吸收引进青年教师的需求。”王建亚说。

支教补贴提高200元

班主任津贴每月最高千元

保障教师待遇和权益,增强教师获得感,是这次改革的着力点和落脚点,《实施意见》围绕关系教师切身利益的工资待遇、社会地位等问题,提出一系列突破性的政策措施,改革创新教师薪酬制度,努力增强教师职业吸引力,让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感,教师成为让人羡慕的职业。

完善教师待遇保障机制,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。班主任津贴按照人均每月800元至1000元予以保障。建立绩效工资增量机制,开展中小学教职工薪酬制度改革试点。着力提高乡村教师待遇,提高乡村教师乡镇工作补贴标准,支教教师补贴每人每月提高200元。

在评选名师、名校长、特级教师工作中,对乡村学校实行计划单列。加强乡村教师培训力度,全面开展乡村教师轮训工作。营造尊师重教的社会氛围,加大教师表彰奖励力度,完善教师综合荣誉、学术称号、职业礼遇三个方面的荣誉体系。大力宣传教师中的“时代楷模”和“最美教师”。

同时,刘鹏照表示,将加强教师党支部和党员队伍建设,健全把骨干教师培养成党员,把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制；将师德师风作为评价教师素质的第一标准,规范教师职业行为。实施师德师风建设工程,在全市开展教师家访行动、学生谈心行动、志愿服务行动、读好书行动和师德案例分享五项行动。

“我们将强调公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位,坚守新时代教师职业行为十项准则。建立教师诚信体系和黑名单制度,严格教师资格注册,严厉查处教师有偿补课和收受礼金等行为。”刘鹏照说。

全市教职工15.1万人

现有在校生170.34万人

政策有了,关键是要落实到位。刘鹏照表示,本市将加大教育投入力度,将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障,确保财政一般预算教育支出逐年只增不减,确保按在校生人数平均的一般预算教育支出逐年只增不减,确保各项政策措施不折不扣落实到位。

根据此前市教育局公布的数据显示,本市现有各级各类学校3375所,在校生170.34万人,教职工15.1万人,其中专任教师12.2万人。截止到今年9月,本市中等以下学校中,国家“万人计划”教学名师3人(全省12人),享受国务院特贴专家3人,齐鲁名师名校长152人(含培养人选),省特级教师261人,青岛名师480余人。

据悉,今年本市还开展了“双招双高”行动,全年共招聘签约2019届公费师范毕业生256人,占全省公费师范毕业生总人数的70%；招聘签约双一流高校毕业生,获得省级师范类高校毕业生从业技能大赛一、二等奖的优秀毕业生365人。

制图/徐雪茹

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