城阳区：公共文化全覆盖基础上追求优质高效 “精准供给”让百姓心动又行动
□本报记者 肖 芳
本报通讯员 王作岩
金秋时节，青岛市民广场舞大赛决赛在青岛市城阳区人民广场落幕。城阳区选送的两支队伍参赛，全部斩获一等奖。这是城阳区“精准文化惠民工程”连续九年深入开展结出的硕果。
如何实现公共文化服务供给与群众需求之间“同频共振”，是摆在公共文化服务提供者面前的一道课题。“把多姿多彩的文化服务送到群众家门口，将城市文化活力基因的种子‘种’进居民日常生活，我们一直在努力。”城阳区文化馆馆长张亮亮说。
今年以来，城阳区全面发力“文化供给侧”改革，改变文化服务供给缺乏弹性等问题，努力创造和提供更优质的服务支撑、更精致的精神产品、更优美的文化生活空间、更高效的公共文化服务体系。百姓因文化生活的丰富而心动，进而行动起来，从被动参与者变成主动创作者。
夯实供给主体
文化惠民全覆盖
据张亮亮介绍，今年为满足市民急剧增长的文化需求，城阳区“精准文化惠民工程”财政投入1000余万元，是往年的两三倍。
有投入才会有普及，有普及才会有收获，城阳区文化生活正喜迎丰收。“我记得七八年前，城阳区一到晚上8点以后街上人就很少了，可现在不一样了，晚上不仅灯火通明，还有酒吧可以玩、有文化活动可以参加。”已在城阳生活多年的赵先生感受到了当地文化氛围的改变。今年以来，城阳区共组织各类文化活动5000余场，参与群众达100万人次。从市级重大文化活动，到区级、街道级大型展演，再到“文化进社区”小型演出，无一不是人头攒动、人气爆满。
除了区级、街道级“自上而下”发力，今年，城阳区还鼓励基层社区打造自己的特色活动，为400场社区自主举办的群众文化活动提供经费补助。
丰富多彩的文化活动浸入居民的日常生活，实现了文化惠民的全覆盖。市民也在这种文化氛围的熏陶下，从台下看客变成舞台主角，用精彩的乐曲、优美的舞蹈、饱满的状态，“秀”出了他们的满足与幸福。此次获得青岛市民广场舞大赛决赛第一名的，便是来自城阳区城阳街道城阳村社区的阳光艺术团舞蹈队。
提升供给水准
文化惠民高品质
“这些白俄罗斯艺术家表演的都是耳熟能详的乐曲，还有几首中国曲目，现场互动氛围也很棒，实在是太精彩了！”9月30日晚，在城阳区体育馆，2019年高雅艺术惠民演出白俄罗斯“好声音”五重唱乐团专场演出精彩上演，城阳区小寨子社区居民于女士看完演出后很兴奋，“来之前还担心自己看不懂这种高雅艺术，没想到现场感觉这么棒。”
群众文化需求不断提升，文化服务产品的质量水准也要随之“水涨船高”。今年，城阳区通过公开招投标，建立了文化惠民演出资源平台，优选北京顺年文化、青岛市话剧院等10余家专业性强、演出质量高的企业进驻，为市民打造了一场又一场文化盛宴。
俄罗斯人民艺术家列德涅夫油画展、中日韩文化艺术节、世界韩商大会系列演出活动……今年以来，城阳区精心打造国际时尚品牌文化活动，带动文化供给潮流，全年参与群众30万余人次。“居民文化欣赏水平在不断提高，演出活动、内容、形式都要不断升级。”张亮亮表示，接下来还会组织更多高质量演出，让更多居民大饱眼福、耳福。
创新供给手段
文化惠民更精准
新市民的公共文化服务，一直是城阳区文化工作的重中之重，却也是难点所在。据张亮亮介绍，新市民聚集的很多商住小区，与居民社区的一大区别是没有规划建设文化广场，无法承接“文化进社区”之类的有一定规模的演出活动。为提升新市民在文化上的获得感，城阳区曾尝试多种办法，但新市民的普及和参与力度都显不足。
今年城阳区创新工作思路，根据商住小区的场地特点，为新市民量身打造小规模的文化活动，如电影放映、街头时尚音乐秀、亲子儿童剧嘉年华等。这类小型文化活动不需占用太大的地方，而且音响灯光也都有专用电源，不需要接电，现场只需要搭一块小背景板，随时随地都可以演。“儿童剧不需要复杂的演出设备，以演员和道具为主，每场都能吸引很多孩子观看，家长自然也就跟着，这样市民参与度就提高了。”张亮亮说。
城阳区正通过供给手段的创新，打破制约城市社区文化活动发展的最大瓶颈，让新市民沐浴在城市文化当中，找到一份故乡的温度与归属感。
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