4000渔船齐发,要海鲜更要安全 半岛记者跟随探访渔业安全生产海上联合执法行动,渔船占航道要挨罚

执法人员在对违规渔船进行询问。文/图半岛记者韩小伟

9月1日中午12时,今年伏季休渔正式结束。当天上午,青岛市开展渔业安全生产海上联合执法行动,半岛记者跟随执法船,巡查青岛中苑码头南侧(主航道北侧)—大公岛—小公岛周边海域。休渔期结束后,当天岛城4000余艘渔船出发捕捞生产,不过却有渔船不慎触碰“雷区”,有一艘停留在航道上的渔船被查处并将予以罚款。

霸气执法船编队海上巡查

9月1日上午,青岛市海洋发展局联合青岛海事局、青岛市港航公安局,在青岛前海主航道附近海域开展2019年渔业安全生产执法行动,执法编队由中国海监4072、4073、4096,中国渔政37172,海巡05710、海巡0512组成。

半岛记者跟随执法船只,从青岛中苑码头南侧集结出发,看上去威武霸气的执法船编队沿着青岛中苑码头南侧(主航道北侧)-大公岛-小公岛周边海域进行巡查。

执法人员介绍,按照山东省海洋伏季休渔管理规定,定置作业(含鳀鱼落网)休渔时间为5月1日12时至8月20日12时。刺网、拖网等捕捞渔船仍然要等到9月1日才能出海捕捞。“自8月20日起,随着定置网、鳀鱼落网等渔船开捕,市场上有少量海货出售属于正常情况。此外,按照最新的海洋伏季休渔规定,北纬35°至26°30′的黄海和东海海域内,桁杆拖虾、笼壶、灯光围(敷)网等四种作业类型的休渔时间为5月1日12时至8月1日12时。所以,这些区域的海货也早已进入了青岛市场。”

说起此次联合执法行动的目的,青岛市海洋与渔业行政执法支队副支队长陈大河表示,黄渤海海区伏季休渔于9月1日中午12时正式结束,为确保渔船渔民海上生产安全,保证青岛港主航道航行通畅,联合执法行动对来往船只进行全面检查。“从今天起,意味着我们的工作重点将从禁渔转向渔业安全生产。”陈大河说,渔船作业时可以走航道,但不能停留捕捞,“今天开海,岛城超过4000艘渔船都将出海生产作业,数量巨大的渔船同时出发,可能会存在安全隐患。”因此执法行动的一个目的就是防止渔船影响航道情况,避免发生碰撞事故。

严打渔霸、船霸、港霸、海霸

在执法行动中,执法人员在检查了多艘渔船,确定没有问题后,一艘停留在航道上的小渔船引起了众人的注意。这条小渔船上只有一名渔民,他没有穿着救生衣,按照相关规定,要予以罚款500元；渔船作业生产,但没有携带捕捞许可证；渔船上通信导航设施缺失、损坏；再加上停留在航道上……

“没有穿救生衣、船上通信导航设备就是一部手机、停留在航道上,知道自己面临多大的安全隐患吗?知道这会给其他船只带来多大的安全隐患吗?”执法人员立即对该渔民进行批评教育。经了解,原来这艘小渔船在捕捞时渔网挂在了重物上无法动弹,于是联系了其他船只前来救援。青岛市海洋与渔业行政执法支队渔政大队长崔永林告诉半岛记者,海事部门、渔政站都介入调查,“预计将罚款1000元至3000元。”

另外,陈大河介绍,将继续强化联合执法协调机制,始终保持高压态势,增强执法威力,坚决遏制违规态势。“其中,重点打击使用涉渔‘三无’船舶、禁用渔具从事捕捞生产行为,严厉打击渔业生产活动中滋生的渔霸、船霸、港霸、海霸等涉黑涉恶势力,通过有力震慑和合力打击,共同维护好全市渔业管理秩序。”

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今年休渔期,青岛查获违规渔船526艘

休渔期以来,青岛市海洋发展局以维护渔业生产秩序和保护渔业资源为重点,全市累计共查获违规渔船526艘,罚款345万元,没收渔获物2.3万公斤,没收违规渔具“地笼”2.1万个,流网2万米,没收涉渔“三无”船舶(筏子、橡皮艇、自制船只)48艘。休渔期间应休渔船未发生群体性违规偷捕行为,休渔态势稳定,休渔管控秩序良好,成效显著。

在伏休执法过程中,坚持海上严查严打,协调并组织辖区11艘中国渔政船艇轮番出动,以高压严打态势对违规偷捕渔船实施从快查处；开展陆地巡视巡查。按时段(凌晨、夜间)及时派出执法人员到各个渔港码头、重点港湾进行陆岸巡查,坚决刹住渔船出海、卸货等行为；渔港码头围堵彻查。合理安排渔政执法船在重点区域(渔港码头)进行锚泊值守,加强值班封堵并对进出港湾渔船实施海上不间断执法检查；运用科技信息手段。发挥各区市渔政船艇雷达和青岛沿海岸线监控视频作用,对近岸海域组织进行24小时监视巡查,及时通报渔船信息并实施有效监管；协同海警、公安边防、市场监管部门开展联合执法行动,严厉查处渔船违规出海捕捞生产等行为。

青岛市海洋与渔业行政执法支队一名执法人员表示,相比往年,2019年伏季休渔期称得上是“史上最严格”,为此,执法人员付出了大量的时间和精力。“有市民告诉我们,今年休渔期管得真好,往年偶尔能看到一些新鲜海货,今年几乎绝迹了。”执法人员表示,通过多年来伏季休渔期带来的休养生息、越来越严格的执法监管,相信今年渔民将迎来一个突出的丰收年。

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