崂山区创新综合管理体制引领全域旅游发展,开创山海度假全域旅游新模式 景城乡一体 山海空联动
半岛记者刘红实习生米源
景城乡一体,山海空联动!崂山区依托崂山风景名胜区和石老人国家旅游度假区,以旅游管理体制机制创新为引领,全面整合相关资源,大力发展精品旅游,不断推动旅游业从景点旅游向全域旅游转变、从高速增长向优质发展转变、从观光旅游向休闲度假转变,构建起“景城乡一体、山海空联动”全域立体发展格局,开创了“体制创新、品质引领”的山海度假全域旅游崂山模式。2018年,全区接待游客2020万人次,实现旅游收入139亿元,分别增长19%和15.8%。
旅游收入实现139亿元
据介绍,崂山区先后获得全国文明单位、国家级生态示范区、中国蓝色旅游示范基地等荣誉称号。全区目前已有国家AAAAA级旅游景区1个、国家级旅游度假区1个、AAAA级旅游景区3个、AAA级旅游景区9个,国家级工农业旅游示范点7个、国家级乡村旅游模范村2个,各类省级乡村旅游称号110余个,品质和数量在全国名列前茅。全区旅游业连续多年保持15%以上高速增长,2018年,全区接待游客2020万人次,实现旅游收入139亿元,分别增长19%和15.8%。
崂山区创新旅游综合管理体制,2019年3月,将崂山区文化和旅游局与崂山区旅游发展委员会整合为副厅级的崂山区文化和旅游发展委员会。文旅委和街道宣传文体和旅游中心的成立,构建起区街联动、全面覆盖、职责明晰、权威高效的全域旅游综合管理体制。
创新旅游市场监管体制,崂山区成立旅游秩序综合整治领导小组,成立旅游市场监管所、旅游巡回法庭、景区食药所、景区行政执法大队和景区交通运输管理所5个专业旅游执法机构,及多个联合执法、假日投诉、重点景区整治办公室,形成区街联动、专业执法、重点突出的“1+5+N”的旅游市场监管体制。
在创新旅游综合管理和市场监管体制的基础上,崂山区不断创新工作机制和工作方法,建立旅游联合执法检查常态化机制,会同公安、交警、交通等部门开展常态化旅游联合执法检查行动。
规范旅游市场秩序供给丰富
据介绍,经过旅游市场秩序实现根本性好转,2018年以来共查获非法拉客车辆45辆,非法拉客人员40余人次,治安传唤23人,治安训诫25人,立案查处违法违规行为102起,行政处罚88900元,共清理乱伸舌头、乱摆乱放300余次、占路经营200余次,旅游市场秩序取得根本性好转。
旅游供给体系进一步丰富,总投资13.8亿元开通“海上看崂山”旅游航线,东麦窑仙居崂山、凉泉理想村、解家河国际艺术村等一批高品质乡村快速崛起,2017年当选为北方唯一的“青年国际乡村双创优秀实践地”,打造了如是书店、崂山书院等一批精品文旅融合业态,崂山湾国际生态健康城、“崂山100”国际山地越野赛分别入选国家级示范基地、示范项目,青岛中央创新区科普体验馆、VR展示体验中心等新兴科技旅游业态层出不穷。
旅游公共服务完善环境优化
据了解,崂山区建设了大河东、汽车东站和北九水三个旅游集散中心,建立区街村三级旅游信息咨询中心和20余处旅游咨询服务点,安装各类旅游标识牌3600余块,建立以旅游数据中心为依托的综合智慧旅游系统。先后获得全国厕所革命“最佳景区”“十大典型景区”“管理模式创新奖”等荣誉称号,在全国范围内引领标准化生态厕所合作模式、建设标准和运行管理“三个创新”。在国内山岳型景区中首次实现地铁与景区交通零换乘无缝衔接。将沿海一线建设成为集休闲步道、骑行绿道、口袋公园于一体的滨海慢游步道,全区98条公交线路实现500米覆盖率98%以上。
近3年,累计投入财政资金13.13亿元,开展基础设施等建设,旅游环境进一步优化。推进前海一线景观提升工程,打造集运动健身、休闲游憩于一体,国际品质的滨海健身休闲木栈道。以3A级以上旅游景区标准扎实推进“美丽乡村”建设,发挥东麦窑社区样板示范作用,推进双石屋、青山、唐家庄等示范村建设。财政投资200余万元,提升采摘园、农家乐等乡村旅游园区环境、完善配套设施、提升服务品质。
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