岛城远洋渔船“捞”遍四大洋

市十六届人大常委会第十六次会议听取并审议 “青岛市蓝色粮仓建设情况的报告”，2018年全年水产品总产量118万吨，实现产值190亿元，全市渔业主要经济指标位居计划单列市第二位。岛城将深度挖掘青岛渔业产品特色与文化，助力打造区域品牌。

■现状

岛城在建海洋牧场区20处

2018年全市远洋渔业产量15万吨，实现产值15亿元，产量、产值分别是2012年的15倍和50倍。通过推进远洋渔业开发合作，青岛市远洋渔业作业区域实现四大洋全覆盖，金枪鱼、阿根廷鱿鱼、秋刀鱼等优质水产品走上市民餐桌。

截至目前，青岛市在建20处海洋牧场区，总面积8426公顷，共投放礁体304多万空方，其中10处被评为国家级海洋牧场示范区 （约占全国1/9），17处被认定为省级海洋牧场示范区。

全市将休闲渔业作为重要渔业经济增长点，引导全市休闲渔业从渔家宴、渔家乐等传统的以食为主的方式向娱乐、休闲、养生、度假等并举方向发展，促进了渔区劳动力转移。田横祭海节被列入第二批国家级非物质文化遗产名录，休闲海钓逐步成为岛城海上旅游产业“新名片”。

■计划

建现代化海洋牧场示范区

海洋牧场既是“蓝色粮仓”建设的主战场，也是经略海洋、建设海洋强省的“十大工程”之一。全市将打造升级版海洋牧场示范区，建成5处以上配套齐全的现代化新型海洋牧场示范区。全市还将深入挖掘渔业文化和滨海旅游资源，注重全产业链、全服务链衔接，打造“吃、住、行、游、购、体验”等为一体的休闲渔业综合体。力争到2022年，海洋牧场区发展到20处以上，修复海域面积1万公顷以上。海洋牧场多功能平台、监测系统等达到省级以上水平。

发展深远海养殖新模式

探索开发利用深远海资源、发展深远海养殖的新模式，推动水产养殖从近浅海走向深远海，着力培育“蓝色粮仓”新空间。岛城将探索建设国家离岸海水养殖试验区，打造智能化深远海养殖大网箱，配套陆上服务基地，争创国家级深远海开发试验区。

青岛将充分发挥海工装备制造企业的优势，逐步将青岛打造成为深海渔业装备供应基地。力争到2022年，建设多功能大型养殖工船1艘以上，大型深远海智能网箱2个以上，深水抗风浪网箱总数量达到600个以上，实现优质鱼年产量5000吨以上。

建设中国北方远洋渔业交易中心

加快实施“走出去”战略，巩固提升过洋性渔业，开发季节性远洋渔业，推进域外蓝色粮仓建设，拓展“蓝色粮仓”新空间。争取延续实施远洋渔业支持政策，成立行业联盟，完善远洋渔业产业链条；实施远洋渔船更新改造，鼓励购置带配额的公海渔船，并购整合捕捞船队。

支持建设马来西亚、加纳等海外远洋渔业基地，融入国家“一带一路”建设，积极开拓秘鲁渔场，着力建设海外基地。力争到2022年，远洋渔船总数维持在160艘以上。加快推进中国北方（青岛）水产品交易中心和冷链物流基地建设，尽快形成辐射全国、联动海外的中国北方远洋渔业交易中心。力争到2022年，基本形成比较完善的水产品冷链物流体系，扩大青岛市养殖水产品的销售覆盖面。

建国家级海洋渔业种质资源库

充分利用青岛市驻青科研院所的技术优势，加强水产原种保护和良种研发培育，做大做强虾蟹类、鱼类、海参、鲍鱼等优势主导品种，积极培育鲑鱼、石斑鱼等高端特色品种，大力推进省级以上原良种场建设，将青岛市打造成水产良种研发基地和供应基地。

建设国家级海洋渔业生物种质资源库和海洋渔业生物遗传育种基地，力争到2022年，初步建成国家级海洋渔业生物种质资源库，培育2处以上高端种质（三文鱼、三倍体牡蛎等）研发培育供应基地，为现代渔业发展提供种质资源保障，全市主要养殖品种良种覆盖率达到95%以上。

实施渔业品牌战略

推进实施渔业品牌战略，促进渔业增效、渔民增收，促进传统渔业向现代渔业转变、实现渔业经济增长方式转变，推动“蓝色粮仓”融合发展。全市将充分挖掘青岛区域特色产品，组织申报国家地理标志产品注册。在创建全国休闲渔业示范基地、山东省休闲海钓基地基础上，进一步完善配套设施，发展休闲海钓等休闲渔业项目。

深度挖掘青岛渔业产品特色与文化，助力打造区域品牌，打造线上线下互动体验馆，对接高端资源，实现订单式销售。力争到2022年，打造10个以上区域公用渔业品牌。

[意见建议]

打好“海洋攻势”推进渔业转型升级

市人大农业与农村委员会在审议了《青岛市蓝色粮仓创建情况的报告》后提出了初审意见并建议，青岛市积极对接“一带一路”，推动蓝色粮仓建设“走出去”；打好“海洋攻势”，推进渔业产业转型升级；创新服务平台建设，拉动渔业经济“双招双引”；突出发展种苗产业，抢占蓝色粮仓建设制高点；大力发展休闲渔业，助推渔业三产融合；完善支持保障措施，促进蓝色粮仓可持续发展。

市人大农业与农村委员会在初审意见中提到，全市应构建渔业科研成果研发和转化应用服务平台，整合驻青海洋科研院所、高校和渔业企业的科研力量，打破渔业科技资源条块分割、信息滞留和产学研脱节的局面，提升渔业科技资源软实力和科技成果转化利用效率，逐步吸引优质高端渔业研发企业落户青岛，形成辐射全国的渔业科技研发和转化应用高地。与此同时，岛城应编制全市休闲渔业发展规划，依托滨海旅游资源和海洋牧场建设，拓展海洋渔业旅游市场，开发具有青岛特色的休闲垂钓、渔文化观光、海产品餐饮等渔业旅游产品，形成休闲渔业与滨海旅游业互补互促的发展格局。要探索渔业“接二连”的有效模式，将蓝色粮仓建设与海洋渔业装备制造、餐饮服务业、海洋金融、科普观赏渔业等上下游产业关联起来，形成海洋产业融合发展新局面。

本版撰稿 首席记者 于顺

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