“青岛十条”诚意满满 激活创投风投
为打造全球创投风投中心，青岛不遗余力，而首先祭出的大招就是政策的保驾护航。在9日的2019全球（青岛）创投风投大会上，被称作国内最具政策竞争力的《青岛市打造创业投资风险投资中心若干政策措施》（以下简称“青岛十条”）在众人的期盼中正式对外发布。按照“人无我有、人有我优”的原则，这26款具体措施，进一步优化创新创业生态环境，将努力做到“政策体系全、扶持力度大、创新活力足、服务措施实、营商环境优”。
发布
政策体系全
覆盖“募、投、管、退”全流程
研读“青岛十条”可以发现，政策覆盖“募、投、管、退”全流程。在支持募资方面，新设500亿科创母基金，为创投风投机构提供全方位资金支持，同时支持债券、信托、保险资金等多渠道募资。大力培育创投风投市场主体，鼓励行业骨干企业、创业孵化器、产业技术创新中心、大学基金等相关主体，发起和设立创投风投机构。在支持投资方面，搭建各类经常性的路演平台，帮助投资机构与创业企业、科研院所深度对接。依托蓝海股权交易中心、生产力促进中心等重点平台，实现“创投风投+创新创业”协同发展。在支持项目方面，既为机构“聚项目”，各区市、各相关部门开放企业和项目资源，实现创投风投机构与企业信息共享，建立优质科技创新、创业项目库；又为机构“管项目”，设立创投风投孵化器，提供专业投资管理服务，帮助入驻项目实现多轮融资、高效融资。在支持退出方面，鼓励设立私募股权二级市场基金，支持各类主体组建并购基金，让创投风投机构“退得出、退得好”。
扶持力度大
特大型创投风投机构奖5000万
截至2018年末，青岛市基金管理人达到236家，备案基金414只，管理规模为640亿。而同期的深圳，私募基金管理人已经超过4600家，资金管理规模超过1.8万亿元，为腾讯、大疆等一批高科技企业的发展提供了强大金融支持。显然，只有更多有实力、有潜力的风投创投机构落户，青岛打造全球创投风投中心才会实至名归。根据“青岛十条”，实缴资金达到2亿元以上的创投风投机构，按照实缴资金的1%给予奖励，最高2000万元。对实缴资金达到100亿元的特大型创投风投机构，一次性奖励5000万元。对在青岛市落户的具有重大意义和作用的创投风投机构，将按照“一事一议”给予专门奖励。
而投资青岛市企业的创投、风投机构也有大力度奖励。对注册在青岛市的创投风投机构，凡投资青岛市企业并形成实体产业的，按其实际到位投资额的1%给予奖励，不设上限。此外，对投资符合青岛市产业发展战略，具有重大产业支撑作用的项目或初创期、早中期科技型创新型企业，政府引导基金超额收益部分，最高可全部让渡给基金管理人和社会资本出资方；对创投风投机构产生的地方贡献，全部用于扶持创投风投机构发展和高端人才奖励；创投风投高管人才享受高层次人才服务“绿卡”待遇，在生活、创业、科技项目对接等方面享受优待，可以参加山东省、青岛市金融高端人才及金融之星评选。
创新活力足
基金返投比例降至1.1倍
“青岛十条”主要从3个方面体现了创新活力。一是政府引导基金政策更优。放宽投资青岛市企业认定标准，具体有六项内容，同时对政府引导基金参股的基金返投比例由2倍降低为1.1倍。二是国企参与创投风投机制更活。建立完善政府引导基金管理机构和国有创投风投机构及其核心团队的持股、跟投机制，放宽新设机构单一员工持股比例，允许管理层和核心骨干持股比例达到总股本的30%。三是财富管理试验创新优势更强。完善合格境外有限合伙人试点 （QFLP）、合格境内有限合伙人试点（QDLP）的工作办法，畅通资金流动的渠道，争取试点额度，推动创投风投行业双向开放。
服务措施实
启用创投风投中心大厦
青岛市将着力提供最好、最实的配套服务。一是启用全球（青岛）创投风投中心大厦。二是鼓励区（市）打造创投风投机构聚集区。三是为创投风投机构提供全方位、全链条服务。四是加大专业人才培养力度。
营商环境优
打造优质法治化市场化环境
吸引创投风投机构来青落户，打造良好的营商环境是重中之重，因此，打造最优的营商环境在“青岛十条”中占据了相当多的笔墨。
重点提出了打造法治化、市场化环境的内容。包括建立完善青岛市创投风投行业发展专家咨询机制，发挥外脑智库作用，科学规划全市创投风投行业发展。并通过每年举办全球（青岛）创投风投大会，打造有全球影响力的行业品牌活动，聚集更多创投风投机构落户发展，形成创投风投机构发展高地。在优化法治化服务体系方面，在全市实施统一的创投风投机构市场准入政策，放宽创投风投机构市场准入，鼓励优质的创投风投机构发展。同时，发挥律师事务所等第三方中介机构的作用，提供法律咨询等服务工作，保障“青岛十条”落到实处、发挥实效。
1“青岛十条”
加快创投风投机构聚集发展
●大力培育创投风投市场主体●积极引进创投风投机构●加大对创投风投机构支持力度
2促进创投风投机构与实体经济对接
●完善创投风投与项目对接路演常态化机制●发挥好青岛市重点平台作用●加大对投资青岛市企业的创投风投机构支持力度
3积极发挥政府引导基金作用
●明确青岛地域投资比例●放宽投资青岛市企业认定标准●允许专项子基金突破投资比例限制●鼓励社会出资人购买引导基金所持基金份额●设立科创母基金●完善政府引导基金让利机制
4鼓励国有企业参与创投风投
●推动国有企业参与创投风投发展
5拓宽创投风投募资和退出渠道
●促进创投风投机构募资多元化●拓宽创投风投机构退出渠道和方式
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