景区藏非法墓地须合力整治
中国之声《新闻纵横》节目4月6日播出了“6万座坟!青岛崂山风景区为何成了非法坟墓集中地?”的报道,青岛市崂山区政府对此回应称,第一时间全面排查落实相关问题;对报道中提到的“非法买卖墓地”问题,将按照相关规定严厉查处。(据4月6日央广网)
应该认识到,在5A景区建设墓地是违法行为。《殡葬管理条例》明确规定,任何单位和个人未经批准,不得擅自兴建殡葬设施。禁止在耕地、林地、城市公园、风景名胜区和文物保护区等地建造坟墓。同时,未经审批砍伐林木,毁林挖山,则违反了森林法、环境保护法等相关规定。从安全角度来看,景区墓地加之传统祭祀,潜在重大森林火灾风险。
从地方规定来看,根据《崂山区文明殡葬工作管理规定》,明确禁止在林地、耕地、风景区范围内建造坟墓。比如,对在风景区一级保护区内修坟立碑的,由风景区管理机构责令其停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施,处1000元以上1万元以下罚款。当然,更为期待的是让这些“硬措施”真正落地。
景区成非法坟墓集中地要斩断非法利益链。诚如记者调查,不仅景区内村子里存在非法买卖墓地的情况,有的村干部还曾将土地卖给居住在青岛市区的居民,用于修建大型豪华墓。可见,对违法建新坟墓行为除去及时发现、制止、报告,并及时组织执法,还有必要增强干部群众法律意识,甚至对涉事村干部给予党政纪处分,以实现从源头上治理。
此外,要积极倡导和推进节地生态安葬方式。而这,既需要做好相关法律知识及节地生态安葬知识的普及,更需要对一些制造、销售、抛撒、焚烧各类丧葬祭奠物品的行为进行规劝与禁止,更应该充分发挥社区或志愿者的力量,引导公众践行鲜花祭祀、社区公祭等绿色文明祭祀方式。而这些措施做到位了,也可以减少非法墓地藏进景区现象。
综合来讲,景区藏非法墓地是由多方面原因导致的,而这也就意味着要纾解此难,当多方合力整治。同时,对于其他地方也应该引起重视,辖区内的景区里是不是也藏着非法墓地,不仅有必要进行排查,更亟待采取有效措施进行整治。毕竟,一方面民生事项需要有效解决,另一方面对违法行为也不能置之不理。
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