青岛市4亿条信用信息实现共享
早报2月22日讯 今天上午，青岛市“信用+政务服务”项目正式启动。通过该项目建设，将推动市公共信用信息共享平台全面接入区市两级审批服务系统，构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。
记者采访了解到，目前，市信用信息共享平台已归集60个部门4亿条信用信息，具备了支撑“信用+政务服务”项目的基础条件，已联通行政审批、投资项目在线监管等多个平台，有50多个部门在行政管理和公共服务中，查询使用信用信息。
打造全国标准化信用平台
市发展改革委相关负责人介绍，为推进公共信用信息的广泛应用，助力“放管服”改革，引导形成“守信者处处受益、失信者寸步难行”的良好市场环境，市发展改革委、市大数据局、市行政审批服务局共同制定了 《青岛市全面加强社会信用体系建设支撑 “一网通办”的实施意见》，并全面启动“信用+政务服务”项目。通过“信用+政务服务”项目建设，推动市公共信用信息共享平台全面接入区市两级审批服务系统，构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系，加快构建以信用为核心的新型市场监管机制。
事实上，青岛市“互联网+政务服务”建设一直走在全国前列，市级公共信用信息平台也是国家发改委认定的全国标准化信用平台。
早在2016年，市大数据局就建成市信用信息共享平台和“信用中国（山东青岛）”网站。 2018年，根据国家有关部署，市大数据局会同有关部门启动信用信息共享平台和网站升级工作，为“信用+政务服务”项目提供支撑。
平台归集信息超4亿条
据了解，市信用信息共享平台已联通60个市级部门和单位以及各区市，并延伸到部分乡镇（街道）。向上与国家、省实现了信用信息共享，全量上报青岛市归集的信用信息，并从上级平台获取信息1000余万条。截至目前，市信用信息共享平台归集的信息总量超过4亿条。建立了统一社会信用代码归集机制，企业和市民都具备了“信用身份证”。
市信用信息共享平台已具备向接入金宏网的所有部门、单位提供信用信息服务的能力，可以提供查询、系统对接等多种服务方式。在平台中开发了联合奖惩模块，帮助各级业务部门快速识别奖惩对象、实时开展联合奖惩并自动反馈奖惩结果。发布联合奖惩备忘录50余个，奖惩措施1200余项。市信用信息共享平台归集、产生的部分信息通过“信用中国（山东青岛）”网站向社会公开，累计公示信息超过500万条。通过联合奖惩和信息公示，提高了社会主体守法诚信意识，目前已有100多家存在失信记录的企业主动开展信用修复。
社会公众对“信用中国（山东青岛）”网站的关注度不断提高，单日最高访问量超过7万次。通过信用信息共享平台和网站，将企业的信用信息在各级部门之间共享共用，具备了支撑优化政务服务的基础条件。
承诺代审批 容缺受理
市大数据局相关负责人表示，目前，青岛市已有50多个市级部门在行政管理和公共服务中，查询使用信用信息，其中通过人工查询使用的部门有35个，通过接口调用进行核查的有49个。信用信息已广泛应用到承诺代审批、容缺受理、投资项目核准等多个领域。
据了解，目前青岛市部分领域开展以承诺代审批。比如市生态环境局在环境影响登记方面实行告知承诺制，建设单位作出承诺后，审批部门于3个工作日内出具审批意见。企业无需再跑腿，减少了办理环节，缩短了办理时限，加快了企业投营步伐。
同时开展容缺受理。市行政审批局组织有关部门在全市行政审批服务领域对信用良好的主体开展容缺受理，2018年以来全市共容缺受理1100余件审批服务业务。
而且市信用信息共享平台已经实现与市行政审批平台对接，在行政审批服务中自动查询申报主体的信用信息，自动反馈奖惩结果。
项目核准失信一票否决
目前，青岛市部分政务服务领域建立“逢办必查”机制。比如市发展改革委的投资项目核准备案事项和中央投资项目申请事项、市财政局的政府采购事项、市行政审批局的招标投标和公共资源交易事项、市科技局的科研项目审批事项、市教育局的优秀教师评定事项、市农委的农业合作社补贴事项、市经济信息化委的企业技术改造综合奖补事项、市公务员局的公务员调任、录用、考核事项、市文明办的文明单位评选事项等，已实现“逢办必查”，对严重失信主体实行“一票否决”。
此外，青岛市还利用信用信息进行惠民便企。比如市国土资源房管局在保障房资格审查时，在同等条件下对“红名单”主体予以优先考虑。市体育局在为市民办理全民健身中心会员卡时，对“红名单”主体实施9-9.5折优惠。青岛海关对信用良好企业进口低风险货物实行快速放行，放行周期缩短三分之二，每年为企业节省资金400万元，增加经济效益2000余万元。市教育局对信用好的社会主体开辟绿色通道，在校车许可审批过程中，为申请许可数量较大且信用状况较好的单位提供提前预约上门服务。 （记者 王婷）
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