搞好过期药回收需“复方药” 洗衣机、过期药、3D打印这些事皆关环保,代表委员各自献计
市政协委员贾小平
市人大代表赵蓉
市政协委员李培学文/图半岛记者王丽平徐杰
随着生活越来越好,大家对环保的重视程度也越来越高。本次上会,不少代表委员都带来了关于环保方面的建议、提案。整治洗衣机乱接排污、关注过期药品的回收问题……这些都与我们的日常生活与环境改善息息相关。
加大宣传多措并举充分回收家庭过期药品
在10多年的教学中,市政协委员、青岛科技大学环境与安全工程学院副教授贾小平对过期药品的回收问题尤为关注。贾小平介绍,据近期有关学者在国际知名期刊发表的采样统计数据显示:四分之三的人家中有不需要的药品；约60%将被浪费。每个家庭平均保存有138克药品,主要类型为感冒类药品。约有54%的人将不需要的药品与普通固体废弃物一起丢弃。
贾小平介绍,2016年出台的《国家危险废物名录》明确规定“生产销售及使用过程中产生的失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的药物和药品,属于危险废物”。如果采用不合理的妥善储存处置和丢弃方式处理,可能会污染土地、水源等,存在极大破坏生物链的环境安全风险。
“青岛市城市管理局等相关部门出台若干管理办法和措施,如设置回收点等。”贾小平说,但通过采访和调研,他发现绝大多数居民对过期药品及其回收的认识基本上没有什么概念,对过期药品的回收支持程度并不高。
对于上述问题,贾小平建议,配合垃圾分类行动计划,加大宣传力度。建议城市管理部门、药品管理部门、制药公司与环保或科研机构合作,制作过期药品的产生、丢弃、处理处置、药物化学品归趋、环境风险等宣传材料,理清管理部门、制药公司、药店、消费者等多个主体的关系,使广大消费者深知并认同“过期药品属于有害废弃物,不可混入普通生活垃圾,必须分类处理”。
“此外,调查药品消费数据,建立长期回收体系。”贾小平说,药品管理部门委托第三方咨询机构调研全市药品消费量,并估算过期药品产生量,建立过期药品预测档案。在此基础上,药店和社区医院是理想的回收点,城市管理和环保部门必须与之强制性签订设置回收点协议。药店和社区医院也有义务做好“过期药品回收”的宣传员和执行代理者。
最后,贾小平建议,参考生产责任延伸制度,鼓励在青制药公司积极参与回收。建议在青制药公司与各药店签订合作协议,并适当出资用于维持过期药品回收点的营运。
整治洗衣机乱接排污杜绝雨污混流污染河道
家家都有洗衣机,可如果使用不当也会对河道造成污染,而这并非夸大其词。今年上会,市人大代表、李沧区城市建设管理局副局长赵蓉就重点关注了洗衣机混接阳台雨水管污染河道的问题。她建议,应将洗衣机乱接排污问题纳入立法和监督执法范围,加大违法处罚力度,有针对性地进行整治,规范技术标准和建设流程,从源头上杜绝由此造成的雨污混流污染河道问题。
如今不少市民在给新房装修时,考虑到美观等因素,将洗衣机从卫生间改到了阳台,殊不知这一操作却给河道带来了污染的隐患。“洗衣机改到阳台后,排水管多与阳台落水管混接,洗衣污水最终排河入海,造成一定程度的污染。”赵蓉介绍,洗衣废水中的主要污染源是洗涤剂,其主要成分是表面活性剂和增净剂,另外还有漂白剂、荧光增白剂、抗腐蚀剂、泡沫调节剂、酶等。
这些成分不易生物降解,在环境中存留时间较长,会造成水体中氮、磷含量急剧增加,破坏水生态环境,极易导致水生动植物的大量死亡。而目前,针对住户私接乱改现象,尚没有专门的法律法规,也没有专门的部门执法。这些现象造成了小区源头污染而下游整治,给国家财力、人力、物力造成浪费且收效甚微。
赵蓉建议,应将治理洗衣机废水污染问题以及各类门头私排乱接排污问题纳入立法和监督执法范围,加大违法处罚力度,形成顶层设计、有法可依、违法必究的环境保障氛围。结合全国黑臭水体示范城市和青岛市机构改革工作的开展,由主管部门牵头,开展社会集中宣传和巡回执法检查制度,对发现的问题有针对性地劝导和制止,对住户阳台洗衣机和小区内改造的出租房、美发店、洗车店、餐饮店等商铺的废污水排入雨水管道问题,由主管部门和行政执法部门加强检查和依法处罚力度。
她认为,还应结合美丽青岛三年行动,制定工作计划,对老旧小区乱排污问题开展有针对性的整治措施,实施雨污分流,资金列入财政计划予以保障。同时,规范技术标准和建设流程,从规划审批、施工图审查到竣工验收,形成完备、严密的政府监管体系,从源头上彻底杜绝由私接乱改造成的雨污混流污染河道问题。
发展3D打印智能制造实现节能减排绿色铸造
“铸造是装备制造业的基础,我国是铸造大国,铸件产量自2000年起已连续居全球首位,占全球总产量的40%以上。然而,放眼全球,我国铸造业却显得大而不强。”市政协委员、三迪时空董事长李培学说,在这样的国际大背景下,建议青岛市进一步加快构建3D打印新型生态铸造体系,推进铸造业的转型升级,实现节能减排、绿色铸造。
从走访考察铸造企业发现,在传统铸造车间,除了环境污染较大外,对高级技工的要求也非常高,手工操作制作大型发动机类铸件砂型(芯)需耗时1个多月,废品率在40%左右。
如果是新铸造3D打印车间,在恒温的空调环境中,工人们通过计算机控制进行铸件砂型制造,一个同型部件的铸造时间则缩短为约10小时,几乎没有环境污染存在。
因此,在中国铸造行业转型升级的关键性历史时期,要加快构建以智能铸造、绿色铸造发展为突破口的3D打印新型生态铸造体系,引导铸造产业健康、有序和可持续发展。
李培学介绍,目前青岛市仅有不到30家相关企业从事与3D打印相关的设备、材料研发生产,仍没有形成规模的、产业化集聚的3D打印产业园。对标国内上海、广州、西安、安徽、重庆等3D打印产业集聚的省市,产业集聚效应差距明显。
此外,在园区建设融资方面,由于没有设立3D打印产业专项基金,仅仅依靠银行融资及社会资本,导致园区建设项目推进进度缓慢,造成项目引进落地难。“此外,传统制造企业对3D打印的认识度不足、3D打印高技术人才匮乏等,都制约青岛3D打印的发展。”李培学说,就青岛产业政策及服务机制的制定,他认为青岛市相关部门应尽快设立3D打印及智能装备企业专项发展基金,制定项目落地的土地厂房补助、对设备材料等新制造研发及采购销售的补贴、鼓励企业与高校开展科研工作的补贴及企业举办省级以上3D打印智能制造活动的费用补贴等政策,加快优势特色产业价值链提升、产业链延伸、创新链突破。
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