“三民”活动亮青岛仲裁办、市食药监局、市安监局三部门成绩单 10个月下架5200余家外卖店
半岛记者李晓哲
好的市容市貌、公共服务、金融营商环境等,是城市健康发展、百姓宜居宜业的根本保障。12月5日,2018年市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动再亮出三个政府部门成绩单。其中,青岛仲裁办创新仲裁服务理念优化金融营商环境,青岛市食品药品监管局线上线下同步监管网络外卖让餐饮安全没有法外之地,市安监局则大力推行“风险隐患双重预防体系”建设全面推进企业本质安全,打造让百姓放心安心的城市环境。
青岛仲裁办:
“网裁”为当事人减成本
近年来,在金融业快速发展的同时,融资、担保、保险、小额贷款等各类纠纷也越来越多。仲裁作为解决民商事纠纷的方式之一,具有高效快捷、专家办案、保密、一裁终局等优势和特点,青岛仲裁办不断创新服务方式,助力营造金融领域稳定公平透明可预期的营商环境。
据了解,青岛仲裁办在运用仲裁解决金融纠纷、服务金融企业健康发展方面做了大量基础性工作,成立了青岛国际金融仲裁院、银行业协会仲裁中心、保险行业协会调解仲裁中心等机构,并在全国银行、保险行业选聘了115名专家学者、业内精英担任仲裁员和仲裁调解员,专门仲裁、调解金融保险案件；按照国际化、专业化、便捷化的要求,制定了《金融仲裁规则》,使之既符合国际金融仲裁的通行做法,又体现民商事仲裁充分尊重当事人意思自治的精神。为提高仲裁员的专业水平,青岛仲裁办多次举办银行保险仲裁论坛、沙龙和讲座,金融仲裁质量不断提升。
青岛仲裁办还成立了全国首家互联网仲裁院,实现了网上立案、审理、裁决和送达,加快了案件处理速度,降低了当事人仲裁成本。仅今年10月份,就成功办理网上金融仲裁案件10余件,标的额达9000多万元。
未来,青岛仲裁办将坚持创新引领,在做好传统仲裁的基础上,持续加强互联网仲裁平台和智能仲裁庭建设,大力发展互联网仲裁业务,进一步提升仲裁质量和效率,努力让当事人不跑腿、少花钱。
市食药监局:
外卖线上线下同标同质
网络餐饮服务,即通常说的网络外卖是近年来迅猛发展的一种餐饮消费形式,目前岛城入网餐饮服务提供者达2.3万户以上,主要平台的日均订单量达20万份,有的入网经营者日订单达150份以上。2018年3月以来,青岛市食品药品监督管理局开展了“净网”行动,努力实现线上线下同标同质。
市食药监局严格监督网络平台开展自查,督促网络平台依法履行入网审核和信息公示等主体责任,对网络平台从监督入网资质信息审核和公示情况入手,发现并督促平台关闭下线不合格入网经营业户。在进行线上核查的同时,市食药监局双管齐下,积极安排“问题网络餐饮单位”线下核查工作。对存在上传信息不真实的,要求网络平台注意重新审查备案；对存在无证、借用他人证照等违法行为的,由各级食药监部门依法查处；对现场经营不规范、存在脏乱差等情况的,依法督促整改和规范。除此之外,市食药监局还对网络外卖的“网红”商户、热点商户进行了重点检查。
按照市食药监局的行政指导,饿了么与美团两大平台也积极落实平台的管理责任,探索网络外卖管理的新方式。饿了么平台上已有200余家餐饮店的后厨或分餐区域安装了摄像头,消费者可通过手机APP在线实时观看外卖后厨加工情况；同时,还启用了100万张外卖食品专用封签,避免外卖小哥在送餐过程中掉包、偷吃或报复性投放异物。美团也完成了食安封签的准备工作,启动了“明厨亮灶”工程。
市安监局:
倒逼企业落实主体责任
2018年,“风险隐患双重预防体系”建设已在岛城全面推行,倒逼企业落实主体责任,逐步实现由过去的被动预防事故,向主动防范事故转变。
青岛市安全监管局选取18家省级标杆企业、126家市级标杆企业进行重点培育,坚持对标看齐,以点带面,从线到面,加快推动形成全员参与、全岗位覆盖的双重预防体系建设氛围。制定统一模板,提高建设效率,编写1300种风险告知卡模板,并对六大行业(轻工、机械、纺织、建材、冶金、有色)以及职业卫生的安全生产风险告知卡模板进行分类整理并下发至企业,企业结合自己的实际选择运用模板中的告知卡,根据风险告知卡内容完善“一企一册”,提升企业风险隐患双重预防体系建设效率。此外,市安监局还扎实开展评定验收工作,组织召开风险隐患双重预防体系验收评定工作会,全面部署检查验收,确保双重预防体系建设的质量效益。坚持试点先行,组织专家对1969家工贸企业进行试点验收。
截至10月底,全市“风险隐患双重预防体系”执法1814家企业,执法检查发现问题总数2791项,立案77起,罚款366.49元。目前,全市已累计培育“风险隐患双重预防体系”建设标杆企业565家,其中省级标杆企业18家、市级标杆企业126家、县级标杆企业421家,先后形成了“青岛雀巢”经验、“青啤”做法,通过标杆企业带动同行业、同类型企业开展工作,把好的经验作法转化为具有青岛本地特色的工作实践。
制图/冯晓娜
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