■延伸 建立监管新模式全国首设食药案巡回法庭
记者了解到,为依法高效解决安全生产矛盾纠纷,黄岛区人民法院于2014年11月4日在全国法院率先设立安全生产审判庭,专门审理涉安全生产案件,法庭成立以来,共审理涉安全生产刑事、行政、民事案件795件。为进一步突出食品药品安全司法保障,加大对危害食品药品安全犯罪的打击力度,2016年11月3日,黄岛法院又在黄岛区食品药品监督管理局挂牌成立了全国首家食品药品案件巡回法庭,标志着新区食品药品安全行政执法、刑事司法和审判三位一体的食药监管新模式完全建立。
“食品药品案件巡回法庭整合立案、诉前调解、巡回审判、执行等功能,积极探索建立行政案件速裁机制以及食品药品监督管理行政执法与司法保护无缝对接的工作新模式,依法审理西海岸新区全域的涉食品药品的各类行政诉讼、行政非诉执行以及食品药品刑事案件。自巡回法庭成立以来,共依法受理涉食品药品安全刑事案件30件,行政案件12件,审查非诉执行案件2件。对涉食品药品安全的刑事、民事、行政、执行等各类案件,我们开辟了‘绿色通道\’,集中优势审判资源,优先立案、优先审理、优先执行。依法从严从快办理刑事案件,加大对涉食品药品安全犯罪行为的打击力度,对检察机关提起公诉的案件我院均作出了有罪判决,共判处罪犯39人,其中31人被判处有期徒刑实刑,占比近80%,同时加大财产刑的适用力度,对涉食品药品案件的被告人均判处了犯罪数额两倍以上的罚金,充分发挥了刑罚的惩戒和预防功能。”行政庭庭长薛志芳介绍说。
近年来,黄岛区人民法院与区食品药品监督管理局建立了沟通联络长效机制,定期开展座谈交流,有效解决了工作中存在的案件移送标准不明确、涉案物品检验认定难、案件查办协调配合不到位等执法难题,提升了打击食品药品犯罪的力度和效率,有力支持区食品药品监督管理局依法行政。同时,积极开展司法建议工作,进一步规范执法行为,与有关部门共同推进公益诉讼制度,推动部门联动向纵深拓展。
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