2020年建成全国最放心消费城市

[摘要]“放心消费在青岛”创建活动启动

昨日，“放心消费在青岛”创建活动在青岛市启动，标志着全市放心消费创建工作拉开大幕。据介绍，“放心消费在青岛”创建涉及日用品、食品、交通、旅游、教育、快递、金融等12个重点领域，同时明确了各项重点领域的责任单位和任务。该项工作由市工商局牵头，建立青岛市消费者权益保护工作联席会议制度，发改委、经信委、公安局、质检局、旅游局、消保委等28个部门共同参与。到2020年，全市消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度达到较高水平，努力把青岛建设成为全国最放心消费的城市之一。

28个部门联合发文

为推动岛城放心消费创建工作，市工商局牵头建立青岛市消费者权益保护工作联席会议制度，并与市发改委、经信委、公安局、质检局、旅游局、消保委等28个部门联合制定了 《关于开展放心消费创建活动营造安全放心消费环境的实施方案（2018—2020年）》。以此完善促进消费的体制机制，营造安全放心的消费环境，打造“放心消费在青岛”品牌。根据实施方案，相关部门将以与消费者日常生活密切相关，或消费者投诉举报相对集中的行业和领域为重点，推进消费维权工作。并依托互联网、大数据技术等手段，对消费者诉求数据进行专业化处理，动态分析消费者诉求热点，确定放心消费创建的重点。

打造3000家放心消费示范单位

按照实施方案，相关部门将在开展消费市场秩序专项整治工作的基础上，开展放心消费创建活动，到2020年，全市消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度达到较高水平，努力把青岛建设成为全国最放心消费的城市之一。按照全省统一标准，创建放心消费示范商场、商店、市场、网店（电视购物）、餐饮、景区等消费场所，到2020年，在重点行业和领域培育建成放心消费示范单位不少于3000家，逐渐覆盖全市消费较为集中的主要行业和领域、重点经营场所。同时，放心消费示范区（市）、镇（街道）、村（社区）创建，也将取得明显进展。

不良企业将上“黑名单”

创建“放心消费在青岛”活动的目标还包括，健全消费维权领域守信激励和失信惩戒机制，建立严重侵害消费者权益企业“黑名单”制度，强化经营者主体责任，主动维护消费者权益。增强消费品和服务质量监管力度，生产领域消费品占监督抽查总量的比重达到50%以上，流通领域消费品质量抽检达到2000批次以上，主要生活性服务业消费者调查满意度保持在80%以上。人民群众食品安全满意度达到80%以上，食品抽检合格率稳定在96%以上，地产农产品检测合格率稳定在98%以上。在消费维权专业化水平不断提升的基础上，一般消费投诉处理率达到100%，满意率逐年提高。建立不少于1000家放心消费服务站、消费投诉联络站，落实投诉快速处理机制。经营者与消费者自行协商和解率达到80%以上，实现一般消费纠纷 “不出商家”的目标。

12项重点领域让你“放心消费”

为创建“放心消费在青岛”，实施方案明确了日用品、食品、交通、旅游、教育、快递、金融等12个重点领域，同时点明责任单位和任务。

1日用消费品领域

放心消费示范商场、商店、市场、网店（电视购物）分别达到300家、450家、150家、300家。重点解决有毒有害物质超标、不正当价格行为、违反明码标价规定、违法广告、虚假宣传、不履行“三包义务”等突出问题。加强预付式消费管理，及时发布相关消费提示，加大消费维权力度，严厉打击预付卡领域侵犯消费者权益的不法行为。

2食品消费领域

“食安山东”餐饮服务品牌示范单位达到200家以上，重点解决超范围超限量使用食品添加剂、违法添加非食用物质、标签标识不规范、非法添加有毒有害物质、不按规定明码标价等突出问题。提升小作坊、小餐饮、食品摊点等的食品安全水平。

3物业和装修服务消费领域

创建放心消费示范物业服务企业20家，重点解决使用不符合国家质量标准或者与约定不相符的材料、重复计价、偷工减料等突出问题。

4交通消费领域

创建放心消费驾培机构、机动车维修和汽车销售单位分别达到10家、150家和75家。重点解决在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输，出租车无故拒载、故意绕道行驶、不正确使用计价器等问题。

5旅游消费领域

培育放心消费示范景区60家、示范旅行社90家、示范酒店60家。重点解决不设置安全警示标志、不告知消费者安全注意事项、不采取安全防护措施和签订不公平合同格式条款、违反合同约定、价格欺诈、不按规定明码标价、强迫消费、不合理价格低价游、歧视老年旅游者、擅自变更行程等突出问题。

6医疗消费领域

培育放心消费示范药店达到500家，打击非法行医和非法医疗美容等侵害群众健康权益行为。

7教育培训消费领域

重点解决发布虚假招生简章或广告，违规预收高额学费，不按约定履行教育培训合同，非法颁发或伪造学历证书、学位证书、结业证书、培训证书、职业资格证书（技能等级证书）等突出问题。

8电信消费领域

加强垃圾短信治理，强化消费者个人信息保护。重点解决向用户收取选号费或占用费、限定电信用户使用其指定的业务、乱收费多收费和不告知收费及签订不公平合同格式条款等突出问题。

9快递消费领域

全市创建100—200处放心消费寄递服务单位，重点解决违法提供用户信息、违反快递服务标准、快件延误或损毁、未公示服务承诺事项、未及时处理用户投诉、签订不公平合同格式条款等突出问题。

10文化消费领域

创建文化放心消费示范单位达到150家。加强营业性演出、艺术品、网络文化市场的监管，保护消费者合法权益。

11公共服务领域

强化监管，查处违规经营行为，定期开展公共服务业消费维权调查，并强化结果发布，倒逼经营者诚信守法经营，提升服务质量。

12金融消费领域

重点关注新媒体渠道广告、宣传，打击违法违规发布金融广告的行为。加大对金融消费者的个人金融信息安全保护力度，对非法采集、使用、泄露金融消费者个人金融信息的违法违规行为进行严厉查处。 首席记者 赵健鹏 实习生 张志坤 通讯员 贺长泽

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