凝聚职工力量 打造空港新区 ——市总工会创新服务工作纪实

春节送温暖到一线2017工作亮点

借力互联网+ 服务职工零距离

互联网，改变了一切。微时代，从电脑到手机，从微博到微信，从纸媒到新媒体……现如今的人们已无时无刻不在被网络改变着生活、工作、学习甚至是人际交往的方式。如何在职工中刷出工会的存在感，让游走在网络间的职工们真正感受到工会无“微”不至的关注和关怀？市总工会紧紧抓住“微”机遇，服务职工“零距离”，宣传工会“零距离”。

于是，当“互联网+”撞上工会，便擦出了不一样的火花。

总工会每周推出新闻，将本周全市职工发生的大事放在微信平台上，让职工们进一步了解工会，工会与职工的距离，就是指尖与手机的距离，工会一年做了什么，职工从参与的活动中可以了解得清清楚楚。以前工会干了什么，甚至工会是干什么的很多职工都不知道，如今开通了微信公众号，职工对工会了解更多了。

市总工会微信平台今年新增加了心理咨询和法律咨询模块，职工有什么心理问题和法律咨询都可以通过微信问答进行初步解决，这种做法进一步推动工会工作与互联网实现深度融合，打破部门职能界限，整合工会资源，利用互联网手段对工会工作在流程上进行“正骨”，在形式上进行“活络”，不断赋予工会工作新活力。

目前工会正在借助微信平台准备探讨惠工服务，围绕提升工会组织普惠服务能力、建设普惠型工会的目标，在市总工会微信上建立惠工平台。惠工平台的构建旨在通过有效途径吸纳广大企业、商家等服务主体加到平台，为工会会员提供各类普惠、特惠、商惠服务，实现我市惠工行动“服务主体更广泛，服务内容更丰富，服务质量更保证，服务方式更便捷，服务对象全覆盖，多方共赢”的总体目标。

如今，“互联网+工会”行动计划打造的市总工会官方微信公众号成为了我市工会组织联系、服务、引导职工的新阵地。下一步，总工会还要继续在微信平台上开通创客论坛，让一线职工有一个成果转化和技术创新的网上平台。

1880维权服务体系：

为职工群众撑起一片蓝天

经过一番周折，我市某钢结构有限公司100余名职工高兴地领到了拖欠一年之久的100.3万元工资。这是市总工会顺应新常态启动“1880”职工维权服务体系以来，成功协调化解的诸多劳资纠纷的一个成功案例。

重心下沉

构建三级服务链条

随着我国处于经济社会转型时期，劳动关系的主体及其利益诉求越来越多元化，劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期，劳动争议案件居高不下。对此，市总工会从大处着眼，在全市改革发展稳定的大局找准位置、发挥作用，把健全职工维权服务体系作为促进工会工作法治化建设、满足新形势下职工群众多元化维权服务需要的实事来抓，积极探索创新，推出“1880”职工维权服务体系，即在市总工会设立1个维权服务中心，畅通“12351”职工维权热线；聘请8名职工维权律师，分别联系服务1—2个镇办，从专业角度为职工群众提供法律咨询和法律援助，及时参与处理职工劳动争议突发事件，引导职工依法理性表达诉求，维护稳定发展大局；招募80名职工维权志愿者，密切联系企业职工，加强普法宣传、调解劳动争议、化解矛盾纠纷。通过沉到基层，面向一线，促使维护职工群众合法权益工作更有针对性，进一步化解了矛盾、凝聚了共识，增强广大职工群众的大家庭的归属感，团结和带领广大职工群众奏响全市改革奋进的最强音。

贴近职工

发挥五大作用

据了解，依托我市构筑的三级职工服务体系，受聘律师和志愿者深入基层一线职工，较好地发挥了五大作用。一是发挥好宣传作用。以宣传《工会法》、《劳动合同法》等一系列与职工群众权益关系密切的法律法规为重点，到园区企业开展普法宣传120场次2万余人，既使经营者强化依法用工的意识，也引导职工群众自觉运用法律武器维护自身合法权益。二是发挥好疏导作用。各位受聘律师和志愿者关口前置、提前介入，及时发现劳动关系领域的苗头性、倾向性问题，发挥好“第一防火墙”的作用。青岛某木业有限公司因债务纠纷停产，维权志愿者在日常工作排查中发现该公司同时有拖欠工资行为，主动介入找老板交涉，为12名职工挽回20多万元经济损失。三是发挥好调解作用。进一步强化企业劳动争议调解委员会的作用，对职工群众反映的侵犯权益问题，超前介入、深入沟通、依法理性处理，从而避免了问题不扩大、不升级，成功避免了多起群体性上访事件。四是发挥好援助作用。对一些处于弱势地位的职工群众特别是农民工、临时工，及时提供免费法律援助，开展代理仲裁8起，法律咨询210余人次，及时有效维护他们的合法权益，促进社会更公正、更和谐。五是发挥好监督作用。该体系启动以来，帮助20余家企业有效解决了安全防护不当等突出问题，有效堵塞了管理漏洞，实现了保障企业正常运转、维护职工合法权益的双赢。

统筹联动

凝聚整体合力

为推动这项工作创出亮点、打造品牌，市总工会为受聘律师和志愿者开展工作排忧解难、创造良好环境，当好他们的“主心骨”和“顶梁柱”，并每年评选“维护职工权益优秀律师”和“维护职工权益优秀志愿者”予以表彰，使之能够放手大胆地开展工作。镇办基层工会组织加强力量整合，统筹安排调度，结合职工服务站建设，与进驻便民服务中心的劳动、司法、安监、公安、工商、卫生等部门协同运作，打造起强大的工作合力。据统计，该体系推行两年来，已经妥善解决60余起工资拖欠、安全生产及保障职工休息权利等问题，为职工群众挽回经济损失1000余万元。在此基础上，我市进一步顺势而上、深挖拓展，重点围绕长效性建设上下功夫，全力营造横向联动、多力支撑的“大维权”工作格局，推动基层工会工作法治化建设迈上一个新台阶。

“三位一体”精准帮扶：

让爱心从工会“娘家”起飞

市总工会紧紧围绕市委、市政府民生目标，牢牢抓住困难职工核心利益问题，建立常态救助为依托、应急救助为补充、长效救助为根本的“三位一体”机制，真正做到了为党委政府分忧，为职工群众谋利，为和谐稳定护航，为发展大局助力。

建平台扩网络

按照生活救助、金秋助学、就业帮助、法律援助的基本功能和设施规范化、工作制度化、资源社会化、服务经常化的总体要求，全面推进镇、办工会职工服务中心建设，并向下延伸工作触角，不断完善工作网络。全市镇办工会服务中心建成率达100％，截至2017年底，全市已建帮扶工作站（点）197个，形成以市级服务中心为支撑，乡镇（街道）、企业服务工作站（点）为基础的工会帮扶工作网络，完成全总及省总帮扶救助平台的录入及申报工作。

重法治促维权

各级工会依托职工服务中心这一平台，认真做好工会法律援助工作，以劳动关系的和谐推动社会和谐，以职工队伍的稳定促进社会大局的稳定。努力畅通职工利益诉求表达渠道，不断推进工会信访和1880维权服务平台向下延伸，初步形成了市、乡镇（街道）、村（社区、企业）三级网络。在职工服务中心设立劳动争议调解庭，加强与仲裁机构、人民法院的沟通与合作，建立起工会调解与裁前调解、诉前调解的对接制度，最大限度地把各类劳动争议纠纷解决在工会调解环节、解决在萌芽状态。发挥信访干部和律师团作用，运用咨询、代书、调解、代理仲裁诉讼等手段，为职工提供多种形式的法律服务和法律援助。

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