培育港口新动能助企业降本增效 青岛海关启动“智慧监管”
□记者白晓
通讯员陈星华罗福茂报道
本报青岛讯3月12日,青岛海关“智慧监管”系统正式上线运行,系统包括智能查验、智能物流、智能大宗散货、智能服务等4大模块27个应用项目,通过智能新技术、新装备实战应用,系统、装备和部门间的“集成互联”,实现口岸物流数据链的实时获取、作业环节的精简压缩、企业运营的降本增效,打造与现代物流发展相适应的智慧监管新形态。
青岛海关立足山东港口物流实际,推动“智慧监管”建设,为港口物流和外贸发展集聚新动能。通过海关监管的智能化,推动口岸监管和物流作业的智慧化,在降低物流成本的同时,简化物流供应链各环节的作业手续,提高口岸通行效率和贸易便利化程度。
据介绍,“智慧监管”改革自去年9月启动,经过近半年多方联合攻坚和测试,目前已完成基础设施、监管大数据池、基础平台、应用模块和统一门户建设。系统上线可实现实货监管主要作业环节无纸化率100%,卡口正常通行率100%,集装箱查验、舱单变更、施验封等环节海关作业时间减少30%。
青岛海关“智慧监管”平台中的智能查验模块,通过应用智能查验设备和人工智能技术,以尽量少干预、不中断物流为原则,推行“先期机检”,开展“智能审图”和查验设备智能化应用,优化、再造查验作业流程,逐步加大非侵入检查比例,打造智能查验新模式。
传统模式下集装箱被布控机检查验时,需要从堆场搬运经过机检设备进行机检查验,额外产生一次搬倒费用和耗时。青岛海关配备全国首个安装在自动化码头的先期机检设备,对集装箱实施先期机检检查,在出口集装箱运抵、进口集装箱从船舶吊离进入堆场等环节即可获取X光机检查图像,并实施专家集中审图,提前研判监管风险。先期机检把海关的实货监管嵌入了企业物流运转过程,避免了后续布控查验环节产生多次搬倒,提高了物流运作效率。
此外,青岛海关通过优化查验流程,推动关港错时作业,减少查验前准备时间30%,进一步压缩了货物查验耗时。
智能物流依托口岸物流现代化作业设施系统,通过推广无人卡口、特殊货物提离电子移动证、实施智能施验封、智能称重、堆场可视化监控等作业模式,将海关智能监管设备和系统有机融入进出境物流过程,实现了物流监管作业手续的简化,减少了对实际物流的干预。
传统海关监管模式下,集装箱需要在配有地磅的卡口称重,或者在查验环节专门通过地磅称重,需海关工作人员现场操作,且存在集装箱多次搬倒的情况。青岛海关通过集装箱自动称重比对系统,直接通过自动化码头先进吊装设备采集称重数据,实现与舱单和企业申报数据实时比对、实时预警,较传统模式验核效率提升10%。
青岛海关还推广使用电子移动证,实现了对特殊移动货物的卡口自动放行,原先企业或代理办理一票退关、退运等货物的移动,需要往返码头、场站、仓库、海关等多地开具各类纸质单据,海关审核时签发纸面放行单证,整个过程至少需要4个小时时间。电子移动证上线后,企业通过电子系统一站式提交货物移动申请,系统后台企业、港务、海关等部门数据可以交互使用和相互验证,10分钟即可完成。
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