全省首个!莱西莱阳一体化发展先行区获批 成为推动胶东经济圈一体化发展的“先手棋”和突破口,打造胶东经济圈新的增长极
文/半岛全媒体首席记者李红梅图/资料图片
近日,《莱西莱阳一体化发展先行区建设实施方案》(以下简称《方案》)经山东省政府同意,由省发展改革委正式印发实施,标志着全省首个区域一体化发展先行区获批建设。据了解,莱西莱阳一体化发展先行区(以下简称双莱先行区)范围包括青岛莱西市、烟台莱阳市全域,陆域面积3300平方公里,总人口151.5万。
莱西市、莱阳市位于胶东经济圈中心区域,两市地理空间相接、产业发展相融、人缘文化相亲,具备良好的一体化发展基础。规划建设莱西莱阳一体化发展先行区,是推动胶东经济圈一体化发展的先手棋和突破口。
为落实《胶东经济圈“十四五”一体化发展规划》,《方案》明确了双莱先行区的四大发展定位:胶东经济圈新的增长极。推动科创产教深度融合,构建特色鲜明的主导产业,增强城市经济、人口承载力和精致品质,提升区域综合竞争力,形成交通畅达、创新活跃、产业集聚的经济隆起区。县域同城化发展典范。推动两市主城区相向发展,发挥经济开发区毗邻优势,搭建产业联动、园区共建、投资运营、环境联保、城市共治等重大协作平台,构建产城融合、宜业宜居的毗邻县域合作新标杆。
“两山”基地建设样板。依托国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,筑牢生态基底,厚植生态优势,优化国土空间开发格局,将生态资源优势加速转化为生态产品和生态价值成果。
国家城乡融合标杆。放大莱西国家城乡融合发展试验区政策红利,探索城乡深度融合体制机制,促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置,形成工农互促、城乡互补的新型城乡融合发展格局。
《方案》指出,统筹莱西莱阳生产、生活、生态空间,科学规划布局城乡建设、产业发展、生态保护,提高空间利用效率,构筑“一带集聚、两区引领、三廊环抱、多点支撑”的总体发展布局。
一带集聚,即建设沿G204产业集聚发展带。发挥G204内接外联的主轴作用,联动莱西姜山、望城、河头店与莱阳团旺、吕格庄、冯格庄等毗邻镇街,串联两市经济开发区、望城文创园、白垩纪恐龙园等重点平台,引导高端装备、绿色化工、商贸物流、休闲旅游等产业集聚发展,打造优势互补、协同互动的产业延绵带。
两区引领,即推动产城融合联动区和城乡融合联动区引领发展。产城融合联动区包括两市中心城区与经济开发区,重点打造莱西北京路—莱阳站延伸线、莱西吉林路—莱阳龙门路两条城市发展轴,推进两市经济开发区产业一体化发展,实现居住、商贸、教育、医疗等服务功能耦合。
三廊环抱,即构筑东部五龙河、北部大青山—旌旗山、西部大沽河三大生态廊道。统筹山水林田湖草综合治理,以生态廊道为主脉,加大耕地和永久基本农田保护力度,保育河流水系、森林、湿地、海域等生态资源,深入推进生产生活方式绿色低碳转型,探索生态产品价值实现新路径。
多点支撑,即打造若干城镇支撑点。立足全域统筹、城乡一体,以莱西夏格庄、店埠、南墅与莱阳羊郡、穴坊、谭格庄等镇为重点,不断完善城镇基础设施配套建设,引导农村人口、生产要素与服务资源向城镇集聚,打造各具特色的新型城镇群。
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