青岛“气质”美 群众幸福感强 市生态环境局：青岛市“十三五”期间生态环境9项约束性指标全面完成
站在“十四五”开局之年的节点上回首过去五年，对岛城市民而言，最直观的感受便是天更蓝了、气更清了、水更净了、山更绿了。良好的生态环境，有效加持了青岛经济社会发展。市生态环境局党组书记、局长杨钊贤表示，青岛市“十三五”期间生态环境9项约束性指标全面完成，“三年（2018－2020）污染防治攻坚战”目标任务全部圆满完成，多项指标达到历史最好水平，全市环境质量持续改善，“红瓦绿树、碧海蓝天”的青岛气质得到巩固，人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感不断增强。
打赢打好污染防治攻坚战
“十三五”期间，青岛市将改善空气质量作为重中之重，建立大气污染防治工作新机制，紧盯影响空气质量改善的主要因素，细化配套措施体系，聚焦抑尘、控车、压煤、减排重点领域，打出蓝天保卫“1+14”“组合拳”。健全“市-区-镇街”三级环境空气监测网络，综合运用区（市）环境空气质量考核、生态环境补偿、镇街空气质量排名等措施，压紧压实各级各部门大气污染防治目标责任。创新运用卫星遥感、出租车道路走航、建设工地远程视频监控、渣土车AI智能识别等信息化手段，完善污染源精细管控机制。建立大气污染源动态清单，实施重污染天气应急减排动态分级管控，坚决避免“一刀切”。
“十三五”期间，共整治“散乱污”企业3070家，完成1242个工业企业挥发性有机物治理项目，减少1.5万吨挥发性有机物排放，230台燃煤锅炉和60个燃煤机组全部完成超低排放改造，5789辆国二及以下柴油车全部淘汰，1.8万辆国三营运柴油货车完成淘汰。2020年，细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）等大气主要污染物浓度比2015年分别改善38.0%、33.7%，空气质量优良率比2015年提高6.6个百分点，环境空气质量在完成国家省目标基础上，历史性的全面达到国家二级标准，为2012年国家实施新标准以来最优水平。
顶层设计构建环保新格局
坚持源头减量、过程控制和末端治理相结合，土壤环境保持稳定。基本建立覆盖全域的医疗废物收集运送处置体系，涉疫情医疗废物实现日产日清。“十三五”期间，青岛市创新编制《青岛市城市环境总体规划（2016－2030年）》，积极构建有利于生态环境保护的发展格局。全面开展生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单编制，强化生态环境保护空间管控。深入实施“四减四增”，聚焦新旧动能转换、煤炭消费压减、交通多式联运、农业减量增效等重要任务，从源头开展多污染物协同治理，加快推进“四个结构”调整，为新旧动能转换铺好绿色发展底色。探索完善责任明确、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度，制定出台《青岛市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》等文件，强化造成污染的责任主体的损害赔偿责任，全市启动损害赔偿案件353件，结案216件，损赔案值9.9亿元，在全省率先实现生态环境损害赔偿案件区（市）全覆盖，综合评价位居全省前列，较好打破“企业污染、环境受损、政府买单”困局。
智能加持创新监管模式
围绕各方面突出环境问题与重点任务，推动环境监管向纵深延伸，健全完善监管体系。开展生态环境大数据工程建设，将互联网、云计算、大数据等创新成果深度融合于环保领域之中，初步构建“1＋1＋N”即“生态环境数据资源中心、生态环境综合管理云平台和N个业务应用”的生态环境大数据支撑服务体系，推进“用数字管理”“用数字服务”“用数字决策”。全市142个镇街全部建立空气自动监测站，1300余处在建建筑工地安装远程视频和扬尘在线监测系统，建成出租车道路扬尘走航监测系统，实现空气质量监控重要点位全覆盖，全市所有加油站都进行了油气回收改造，有效遏制油气挥发造成的大气污染，1万余台重型柴油车安装了车载诊断远程在线监控装置，实现车辆排放状况的长期动态监管。建成青岛市危险废物综合信息管理平台。完成全市782公里海岸带区域入海排污口排查与监测，排查面积1430平方公里，为深入治理打下坚实基础。划定城镇级及以上饮用水水源地保护区16个、农村级“千吨万人”饮用水水源地保护区31个，从源头控制隐患，确保饮用水安全。
“十三五”期间，青岛市累计完成生活污水治理3315个行政村，治理率达到61．75％，超额完成省上下达青岛市30％的目标任务和市政府工作报告确定的40％的目标任务。完成842个村庄环境综合整治，较好解决了生活污水乱流、畜禽粪污乱排、垃圾乱倒等问题，79．2万人受益。积极推进多层次生态示范创建工作，青岛经济技术开发区成功创建全国生态工业示范园区，莱西市成功创建全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。青岛西海岸新区红石崖街道、莱西市院上镇入选第一批省级生态文明建设示范区。
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回应代表委员关切建议提案及时办理
本报1月14日讯记者从市生态环境局获悉，2020年，该局承担人大代表建议、政协委员提案等各类办理件共计20件，其中人大代表建议6件（主办1件，协办5件）、政协委员提案14件（主办6件，协办8件），所有建议提案均已办理回复完毕。
在建议提案办理过程中，青岛市生态环境局按照“求真、务实、高效”的思路，把建议提案办理工作纳入全局整体工作布局，形成了统一部署、分头办理、内部协调的办理机制，所有建议提案均做到了不等不靠、及时办理。
（观海新闻/青岛晚报记者徐美中）
观海新闻/青岛晚报记者徐美中通讯员葛晶晶
环保执法人员通过鹰眼设备紧盯环境污染源头
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