超八成家庭没有定期清理药箱习惯,随意处理危害大
半岛全媒体记者王鑫鑫
误服可中毒、贻误病情；乱扔会污染土壤、水和空气；被不法分子回收回炉再造牟取暴利……过期药品的危害不可小觑。而家庭过期药品的回收,一直是困扰全社会的难题。早在2009年前后,青岛就开始设过期药品回收点,发展到现在,已经形成以连锁药店为主、覆盖全市的200多处回收点。但是,普遍存在市民配合度低、药店积极性不高的问题。家庭过期药品清理难、回收难、存放难、销毁难等一系列问题亟待解决。
市民:
对过期药品危害认识不足
回收意识弱
《中国家庭过期药品回收白皮书》透露,我国约78.6%的家庭备有家庭小药箱,其中30%~40%的药品超过有效期3年以上,80%以上的家庭没有定期清理药箱的习惯。即便定期清理的家庭,却不知道去哪里给过期药找一个“好归宿”,一般都是直接扔到垃圾桶。记者随机采访青岛多个家庭,了解他们对家庭过期药品的处理情况,发现他们普遍存在对过期药品危害认识不足、回收意识弱等问题。
市南区天慧苑小区的宋老师结婚多年,媳妇是个贤惠周全的姑娘,家庭小药箱里药品码得整整齐齐,也有定期清理的习惯。注重养生的她,对过期药品很有研究,她深知其危害,于是,多年来一直坚持定期将过期药品送往附近的众生大药房。近日,记者来到这个药房发现,进门右手边放着一个标有“家庭过期药品回收箱”字样的大箱子,位置还算显眼,但当问及手里有过期药品如何处理时,工作人员只说放在箱子里就行,并没有要求登记信息。
市北区四季景园小区的张女士孩子3岁多了,专门准备了一个儿童小药箱。担心过期药品危害孩子身体健康,她每隔一段时间就会清理一次,起初还会勤快地送去回收点,后来嫌太麻烦便直接扔小区垃圾桶了。
李沧区百通馨苑的周女士、金水龙泽苑的管先生以及家住金水路的王阿姨,只隐约觉得过期药品有危害,至于有什么危害一概不知,对于过期药品需送往回收点更是没听说过。他们处理过期药品的方式比较简单粗暴:直接扔在家里的垃圾桶里。
记者在城阳一家同方药店中观察一上午,发现无一人前来送过期药品,工作人员表示他们平时遇到的也寥寥无几。
官方:
以连锁药店为回收点
覆盖全市
数据显示,全国一年产生过期药品约1.5万吨。目前,家庭过期药品已被明确列入《国家危险废物目录》,是重要的环境污染源之一,1颗过期药污染=3节废旧电池污染,约污染一个人5年的用水量,大多数药品过期后容易分解、蒸发,散发有毒气体,造成室内环境污染,严重时还会对人体呼吸道产生危害。由于缺乏完善的回收机制,大部分过期药品被作为生活垃圾处理,造成空气、土壤和水源环境污染。此外,过期药如得不到有效管理,一旦流入不法商贩或不法医疗机构之手,将给社会带来难以预计的严重后果。来自国家药监部门的一份数据显示,目前农村市场上2/3的过期药,都是从形形色色的家庭小药箱流出的。
记者从青岛市食药监管局了解到,家庭过期药品回收确实是一项棘手的任务。从2014年9月开始,以连锁药店为回收点覆盖全市,到2015年底新增家庭过期药品回收药店已达到218家,2016年李沧区在已有11家回收点的基础上,新增加44家回收单位,也使得全市过期药品回收点的数目达到262家。由政府每年对回收药品进行一到两次集中销毁,逐步建立起家庭过期药品常态回收网络。“这对于一个城市来说不算少了,而且覆盖了各区市。”市食药监管局药品市场处赵处长表示,回收点要对回收的过期药品进行登记,填写统一的《家庭过期药品定点回收登记表》,包括药品名称、数量、回收日期、经手人等信息,然后集中销毁。
赵处长告诉记者,前几年,岛城过期药品在莱西和烟台两地进行集中销毁。今年截止到目前,还没启动集中销毁的计划,他们正在积极联系销毁点。
尴尬:
无立法规范也无资金扶持
药店积极性差
在赵处长看来,自设立过期药品回收点后,老百姓对过期药品的关注度比以前提高很多,但是依然不够。根据《中华人民共和国药品管理法》规定,过期药品属于劣药的范畴,但也只是规定了药品生产、经营、使用药品的单位不得使用过期药,并未对过期药品如何进行处理作出明确规定,且对居民处理家庭过期药品的行为也缺少法律规范,这就使得监管部门和药品企业对家庭过期药品的处理缺乏有效依据。“老百姓随便乱扔,我们也不能强制他们做些什么。”
对于药店来说,回收过期药的积极性也不高。青岛同方药业连锁有限公司董事长王元喜在接受采访时表示,同方药店在青岛的门店较多,根据青岛市食药监局的指示,选取了多个门店设置过期药品回收点。刚开始实行的时候,他们通过兑换礼品券、买药打折扣、赠送小礼物等方式,吸引了不少市民前来送药。但是,时间一久,市民的配合度便大大下降。
并且,由于回收时药店需要付出一定的人力、物力、腾出一定的空间存放,集中销毁时还需要出具一定的费用,久而久之,药企的负担加重,积极性受挫。
解决:
探索委托公司
或以社区为单位回收
过期药品危害大,乱扔误服危害健康、污染环境,被不法分子回收回炉再造危害社会安全,药店无偿回收积极性不高,居民配合度也低,面临种种尴尬的境遇,作为政府、作为药企、作为居民个人,应该怎么做?
采访中,大多数人都明确表示,如果附近有回收点,他们是愿意送过去的,“如果还得特意找回收点就有点麻烦了,能上门回收是最好的。”家住吴兴路社区的刘女士告诉记者。对此,市食药监局工作人员表示,虽然他们也想尽可能全面地将过期药品进行回收,但是以家庭为单位进行回收,难度有点大。因为药品的特殊性,家庭过期药品回收目前在全国来说都是一个难题,因为既不能随便设置像废电池回收箱那样的点,也不能随便让企业参与进来,“目前主要是鼓励药店来承担回收任务,然后扩大回收点的范围。”目前青岛市的药品回收力度逐年加大,下一步将会探索以社区为单位回收过期药,将药品安全服务覆盖所有社区。
市食药监管局药品市场处赵处长还表示,将来可能尝试通过政府购买服务,委托一家公司进行回收仓储销毁一条龙服务。同时他强调,过期药品回收重在家庭行动,希望广大市民多些对过期药品的关注和了解,及时送往附近回收点,以自己的实际行动,感染身边人,让更多的人参与这项活动。
有业内人士发表看法,要想从根本上解决过期药品回收的尴尬境遇,就是将其“作为法律的一种规定”,进行立法。
作为药店方面,王元喜呼吁,希望政府牵头对参与回收的药企进行相关补助,缓解企业的经济压力,提高药店工作人员的积极性。
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