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何难住一群“大盖帽” 管细则让不少母婴新产品掉进“真空”

半岛都市报 2016-07-30 23:35 大字

有些母婴产品加工点藏身居民区,存在卫生隐患,让人很不放心。观察母婴用品也流行贴牌生产

母婴产品在不断更新换代,销售模式也在不断创新。如今,在母婴产品行业,OEM模式是最流行的一种商业模式。“我们只是销售不生产,产品都是从外地的厂家直接进货,货到后我们再贴牌进行销售。”一位老板告诉记者,现在这种营销模式叫做OEM模式,是一种新型的营销模式。

“很多厂家关着门作业,这种委托加工很容易出现产品质量问题。”采访中,一位业内人士告诉记者,由于缺乏相关部门的直接监管,这种代工模式存在很大的质量隐患,无形之中催生了行业乱象。据市民孙先生介绍,就在不久前,执法人员检查了莱西市区另外一家母婴产品生产厂家,该企业把维修车间当“作坊”,用来生产销售各类医疗器械和母婴用品。部分产品都是外地公司进行批量生产后,成箱发过来,然后在这个不足一百平米的“生产车间”内包装后销售到全国各地。其中个别产品直接就拿过来换上了该公司的包装。一些产品乱七八糟地堆在车间当中,见不到消毒卫生设施,有些工人甚至直接手工操作。记者调查了解到,由于门槛比较低,一些生产厂家为了扩大销售急功近利,往往对自身要求降低,有些从业人员素质参差不齐,而部分生产厂家甚至还没有取得相关资质就已经开始进行生产销售。此外,部分母婴用品厂家的OEM模式还存在着售后服务难以保障的问题,产品出现问题后,消费者难以维权。

尴尬无证加工点多隐蔽难监管

母婴产品为什么有这么多人去做呢?对此,业内人士认为,主要是因为涉足相关产品的知名企业太少,目前主要都是一些国外婴儿用品企业,研发制造都在国外,成本相对较高,而国内品牌在研发上投入不多。在这种情况下,无论什么商品,只要冠上了“母婴专用”头衔,就给人一种更专业、更安全、更放心的感觉。再加上“婴幼儿”三个字,更让人平添几分信任。父母们不怕花钱,只要能给孩子最好的,再贵也不犹豫。商家也正是利用了父母们爱子心切的心理,打起了“如意算盘”,更是为婴幼儿小家电市场的扩展“推波助澜”。

“加工点隐蔽,给执法带来了难度。”采访中,市民万先生表示,随着近年来食药监、市场监管等执法部门加大力度,一些加工点担心受到打击,往往藏身于偏僻的地方。莱西市食品药品监督管理局执法人员表示,现在莱西具备医疗器械生产资质的单位一共有20家,他们每年都会至少对这些企业稽查两次,根据《医疗器械监督管理条例》的相关条款,如果发现有违规之处,他们将会要求责任单位进行整改,严重者将会责令其停业整顿。一位负责人表示,目前当地有资质的单位还没有查出相关的问题,但是对于无资质的窝点,由于比较隐蔽,往往需要市民提供有效线索才能查处。

声音母婴产品标准亟待进一步完善

延伸啥是贴牌生产模式

据了解,OEM是英文OriginalEquipmentManufacturer的缩写,指一个厂家根据另一家厂商的要求,为其生产产品和产品配件,亦称为定牌生产或授权贴牌生产。品牌生产者不直接生产产品,而是利用自己掌握的关键核心技术负责设计和开发新产品,控制销售渠道,具体的加工任务通过合同订购的方式委托同类产品的其他厂家生产。之后将所订产品低价买断,并直接贴上自己的品牌商标。这种委托他人生产的合作方式简称OEM,承接加工任务的制造商被称为OEM厂商,其生产的产品被称为OEM产品。

山东川佳律师事务所的张宝清律师告诉记者,OEM产品标识应真实、准确,不得标注引人误解或虚假的产品标识,不得假冒或冒充注册商标,不得伪造或冒用认证标志等质量标志。OEM产品及内外包装上标注应当一致,不得互相矛盾。产品标识所使用的文字应符合法律规定。在国内销售的产品应严格使用中文标注,对出口的OEM产品可根据委托合同的约定使用相关文字进行标注。否则,违反法律有关的商标标注规定,将要承担相应的行政责任、民事责任甚至是刑事责任。

针对吸奶器等产品,记者了解到,这些产品虽然有国家“3C”认证的要求,但是“3C”认证只是一种最基础的安全认证,其标准涉及到的是小家电的用电安全问题,但是对于产品的质量、卫生等都没有相关的细则要求。

虽然大多数母婴用品还没有相关的行业标准,但是国内的一些相关产品生产企业已经发现了该问题。早在2014年4月,中国首个《婴幼儿奶瓶安全要求》企业联盟标准发布实施。主要内容包括:婴幼儿餐具原材料、添加剂等的卫生要求,锐利边缘尖端、小零件、孔洞、印刷饰物、耐沸水性能等基本要求,拉力、扭力、抗扯强度、刚度与硬度、跌落强度等机械物理性能,材质、特定元素迁移、邻苯二甲酸酯、挥发性化合物含量及甲醛释放量等化学要求,机械物理和化学性能试验方法,以及使用说明、安全警示、包装、运输和贮存等标识。

此外,由国家质检总局、国家标准委批准发布的强制性国家标准GB30002-2013《儿童牙刷》也于2014年12月1日起正式实施,《儿童牙刷》强制性国家标准出台前,儿童牙刷一直与成人牙刷执行同一标准,由于儿童口腔黏膜和牙齿都比较脆弱,安全性能得不到很好的保障。该国家标准的发布实施,从卫生要求、安全要求、规格尺寸、毛束强度、磨毛、饰件和外挂等方面做出了详细规范。其中,有害元素限量在以前砷、镉、铬、铅、汞5种的基础上,又增加了锑、钡、硒3种,对儿童牙刷中有害元素要求更加严格。业内人士分析,这些新标准的实施,将会推动我国母婴用品相关标准的制定和实施。

市北区人大代表、大德生药店负责人高鹏表示,目前母婴产品行业良莠不齐,有些产品标准未明,奶粉安全很重要,其实奶嘴和吸奶器的安全同样重要,由于缺乏相关行业规范,执法和治理往往遭遇“无法可依”的尴尬境地。高鹏呼吁,国家有关部门应该尽快制定和出台相关的行业标准,完善相关细则,这样相关职能部门才能监管到位,为市民营造放心的消费环境。

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