即墨区人大代表,潮海街道古城社区党委书记 吴经岳—— 鼓励社会企业参与社区公益基础设施建设
近年来,随着社会城市化进程的不断完善,各种配套基础设施与民生服务业亟待发展、完善,尤其是社会人口老龄化加剧现象比较突出,一些社会发展中面临的新课题也逐渐呈现在我们面前。随着改革开放的逐步走深走实,居民的幸福感和获得感要求进一步提升,成为了制约人民群众满意度和幸福指数的热点问题,也引起了广泛的社会舆论,究其原因,除了基础空间的客观因素外,更多的是社会重视程度和扶持力度的问题,缺乏一个职责清晰、思路明确的牵头部门。
为此举两个例子,并形成建议:
一是这些年社区助老食堂类的民生保障项目正在有条件的社区开办,这需要场地、装修、人员、食材等系列条件,以一个3000户左右的社区,承办一个助老食堂至少需要三五百平米的地方,位置要合理,交通要通畅便捷,光是基础投资就需要50～60万左右,运营过程中要对60岁以上老人实施不同折扣的优惠,经过初步调研,略低于进货成本价,只有靠对外开放营业止亏,所以不少地方出现了企业助老食堂入不敷出而撤出现象,半途收场,造成投资者亏损和社会口碑不良。
二是随着城市社区居民小区建成区居民电动自行车充电难越来越明显的问题,新建电动车充电棚在选址、投资方面也出现了囧状,据调研,按照现在运营状况,投资商家每上一组(单个插头)充电桩,安装成本300元左右(带车棚),以一个800户左右的建成小区上300组充电桩满足居民日常使用为例,仅投资就要近十万元,按照目前0.25～0.3元/小时充电计算,需要五年左右才能够收回成本,而且还有维护成本,因此,热衷的企业较少。
因此,建议几点:
首先从政策上鼓励社会企业积极参与社区公益基础设施建设,从税收、外埠环境、选址上等方面给予帮扶；其次,鼓励社会组织参与社会企业公益建设,从资金、物资等方面做好切入口；再次,建议民政部门牵头,实施参与社区公益基础建设的企业进行专项资金补助。
从这些方面切合实际出发,鼓励扶持社会企业参与社区公益基础设施建设,以达到十九大提出的“共治共建共享”的社会氛围。
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