即墨市场监督管理局 创新融资模式,促中小微企业高质量发展
受多种外界因素影响,2020年以来,青岛市即墨区中小微企业经营资金短缺问题突出。同时,中小微企业在创业初期普遍存在高风险、高技术、高收益、轻资产的特征,难以获得银行机构的青睐,导致该类企业的资金供求矛盾进一步凸显。为此,即墨区市场监督管理局创新专利权质押贷款融资模式,有力缓解了中小微企业资金难题。
为帮助科技型中小微企业解决融资难、融资贵等问题,即墨市场监督管理局积极发挥部门职能作用,通过各市场监管所对全区符合专利权质押贷款申请条件的企业走访及有融资需求的企业进行梳理、摸底,建立企业信息库,将110余家优质企业列为重点帮扶对象。
同时,即墨区市场监督管理局在全区构建起区级层面以市场监督管理局为牵头部门,镇级层面以镇街、园区经发办为支撑,企业以研发中心为主战场的“三位一体”网格化知识产权管理工作体系。该局建立了企业即墨区知识产权工作微信群、QQ群,镇街、园区知识产权工作管理群等3个线上服务平台及重点企业联络员,公开业务办公电话,及时发布政策、业务办理流程等信息。
在构建网格化服务的同时,即墨区市场监督管理局采用梯次培育方式,助力知识产权创造量提质优。该局积极与青岛市专利权质押保险贷款联盟办公室(以下简称“青岛市质贷办”)对接,争取设立为质押贷款工作试点区市。该局加强与上级业务部门青岛市知识产权事务中心对接,在即墨设立“青岛市知识产权公益培训即墨区市场监督管理局分会场”,推进实施企业知识产权提升工作。该局还联合青岛市质贷办,通过线上、线下相结合的方式,举办专利权质押保险贷款、动产抵押等系列培训会,组织担保公司、银行、保险公司在内的相关金融机构参与,面对面为企业答疑。
即墨区市场监督管理局制作知识产权质押融资政策介绍与申报流程“明白纸”,通过金宏网、知识产权工作微信群、服务企业工作队等途径发给镇街、功能区及相关企业。在政策引导和服务驱动下,企业的知识产权创造意识大幅提升。2019年,即墨新增授权专利3672件,同比增长46.3%；新认定国家知识产权优势企业13家,总数达到24家。今年1月至10月,全区新增授权专利4155件,同比增长57.7%,有2项企业专利技术分获“中国专利奖”和“山东省专利奖”。
据了解,金融机构对企业申请专利权质押贷款存在估值难、风控难、处置难的问题,不愿主动向轻资产科技型中小企业发放贷款。针对此情况,市场监督管理局创新性引进专利权质押保险贷款模式,构建起专利权质押保险贷款风险化解体系。该体系利用专利机构的专利评价、担保公司的尽职调查、保险公司的保前勘察、商业银行的贷前审查等方面发现排除风险,将银行承担100%贷款风险的传统模式改为由保险、担保和银行三方以6:2:2比例进一步分担风险。
在此模式下,贷款企业最多可获得三年的保险费资助,第一年资助80%,第二年资助60%,第三年资助40%,年度内可享受保险费资助的贷款额度最高可达500万元；对贷款企业按贷款年利息的50%给予贴息资助,享受贴息资助的贷款额度最高不超过500万元。2019年以来,市场监督管理局先后帮助朗夫包装、九合重工等19家企业获得青岛市专利质押保险贷款7500万元,青岛联源通机械有限公司等13家企业获专利权质押保险贷款政策资助90.61万元。
此外,市场监督管理局还参与制定了《即墨区深化民营和小微企业金融综合服务改革试点实施方案》,将知识产权质押融资工作列入试点城市绩效目标。该局协调青岛市质贷办、青岛市派驻即墨服务企业工作队等单位,检索、梳理出符合专利质押融资申请条件的50家企业,将情况及时反馈给服务企业工作队,将政策传达给企业。
通过专利权质押保险贷款风险化解体系的建立和推广实施,有效降低了即墨区企业的融资成本,缓解了中小微企业融资难、融资贵现象,持续提高了企业知识产权创造意识,进一步推动中小微企业通过创新获得发展。
(逄文越赵晓园乔杰先)
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