青岛国资发动“并购引擎”

青岛国信收购百洋股份签约现场（资料图）入股石大胜华、海联金汇、百洋股份……3月份的资本市场频现青岛国企身影。作为中国沿海经济重镇和山东经济龙头，青岛市2019年国有资产总额突破2.9万亿元，利润总额突破472亿元。记者注意到，以混改为核心的新一轮国企改革已在青岛拉开帷幕，多家市属国企公开提出上市目标，2020年，“五月的风”或将以更强劲的姿态吹向市场。山东商报·速豹新闻记者张冠超

高频出手

3月以来，已有3家青岛国企在资本市场出手。

本月13日，青岛当地上市公司海联金汇（002537.SZ）公告，拟向青岛海智铭顺股权投资中心（简称“海智铭顺”）非公开发行9293.7万股，募集资金5亿元。增发完成后，海联金汇实际控制人及其一致行动人合计控制公司股份将从26.61%下降至24.76%。

公开信息显示，海智铭顺成立于2019年12月，由青岛融实国顺民安投资中心和青岛国顺民安投资基金管理有限公司共同出资设立，背后实际出资人是李沧区国资办控股的平台公司——青岛融海国有资本投资运营有限公司（简称“青岛融海”）。

青岛融海官网显示，该公司以金融控股集团为定位，目前已与海尔金控、中科金控、万联证券等合作，实现金融资产全牌照运营，并投资了海尔·海创汇创业孵化平台、上海乐赚互联网金融、善缘金黄金金融、恒劲工程机械再制造等项目。

紧接着，东营上市公司石大胜华（603026.SH）本月20日发布公告，宣布控股股东——中国石油大学旗下石大控股所持该公司15%股权的转让事宜已经敲定，接盘方是青岛开发区投资建设集团有限公司、青岛军民融合发展集团有限公司。

这两家公司的背景同样硬气，大股东都是青岛西海岸新区融合控股集团，这家公司成立于2018年11月，注册资本50亿元，总资产超过1000亿元，是青岛市西海岸新区国资办全资控股的国有平台公司，拥有3A主体信用评级。

最后出手的，是总资产超过500亿元，被誉为青岛三大城投之一的青岛国信发展（集团）有限责任公司（简称青岛国信集团）。

本月24日，青岛国信集团与广西上市公司百洋股份（002696.SZ）签订《股份转让协议》，成为百洋股份控股股东，并宣布将通过收购整合和资本运作，打造高行业壁垒的、涵盖渔业全产业链的百亿市值平台。

据了解，百洋股份上市之初以水产食品加工和饲料制造为主要业务，而在青岛国信集团的众多产业中，海洋产业地位举足轻重，现正在发起设立山东省内专注海洋领域投资的最大海洋产业投资基金，预计投资建设30万-100万亩现代海洋牧场，整体规模可达100亿元。

发动引擎

3月份的密集动作，只是青岛国资活跃于中国资本市场的一个缩影。山东商报记者注意到，2018年以来，青岛各级国资特别是城投公司，都对资本市场表现出了浓厚的兴趣，并购引擎已然发动。

如2018年初，作为青岛崂山区城投平台的青岛全球财富中心开发建设有限公司（简称“青岛财富中心”），通过子公司青岛汇隆华泽投资有限公司四度举牌天目药业（600671.SH），拿下上市公司22.01%股份跻身第二大股东。

当年6月，青岛财富中心再下一城，通过子公司青岛浩基资产管理有限公司收购北京上市公司腾信股份（300392.SZ），成为第二大股东，并表示未来有进一步增持的可能。

进入2019年，青岛上市公司恒顺众昇（300208.SZ）年初宣布更名为青岛中资中程集团股份有限公司，这家公司在2017年底被与青岛另一大城投公司——青岛城市建设投资（集团）有限责任公司收入囊中，从民营上市公司变为国有控股。

对于更名原因，恒顺众昇表示，随着在国内及海外业务的进一步开拓与推进，公司已逐步转变为国内以电力设备研发制造及大型成套设备组装和销售为主，海外围绕电力优势布局矿产运营、园区开发以及电力项目EPC总承包等多元化、多层次、综合性跨国企业。

2019年3月，美达股份（000782.SZ）公告称，由即墨区与青岛城投集团共同设立的青岛即墨城投新动能产业发展扶持投资管理中心，与公司控股股东——青岛昌盛日电新能源控股有限公司等签署了债权投资协议，将向后者提供不超过8亿元的资金支持，定向用于支持“昌盛系”的经营发展。

此外，即墨区去年底还干了件大事，当年12月，奇瑞汽车增资扩股项目落地，青岛五道口新能源汽车产业基金企业成为其持股51%的新股东。多家媒体报道称，山东高速集团和即墨区是基金的主要出资方，本次交易耗资超过百亿。

国资涌动

作为中国沿海经济重镇和山东经济龙头，青岛市国企发展一直处于全国前列，拥有海信集团、青啤集团、双星集团等一批知名市属国企。

数据显示，2019年，青岛市属及区（市）国有企业资产总额突破2.9万亿元，同比增长23.2%，实现营业收入5972.08 亿元、利润总额472.52亿元，同比分别增长10%和16.2%，其中利润总额增速远高于全国国有企业的4.7%增速。

去年，青岛市加快国企改革步伐，11月下发《青岛市属企业实施混合所有制改革操作指引（试行）》，要求优先以增量方式融合各类社会资本，着力推动集团层面混改，积极培育具有全球竞争力的世界一流企业。

山东商报·速豹新闻记者注意到，这份文件中提出，要引导市属企业依法依规开展资本运作，通过首发上市、以上市公司为主要载体进行资产重组等多种方式深化混合所有制改革，做强做优做大国有控股上市公司。

当年11月，山东省委常委、青岛市委书记王清宪在出席青岛市万名企业家资本市场培训专项行动启动会议上表示，要以培训为契机，全面提升青岛资本市场的发展层级，加快培养一批善于运用资本市场的企业家、构建一套企业对接资本市场动态数据库、建立一个规模较大的拟上市企业方阵。

对于青岛市以上市推动混改的成效，《青岛日报》今年2月发文称，2019年，青岛全面对接境内外资本市场，打造混合所有制公众公司，市属企业控股13家上市公司总市值达到2294.15亿元，市属企业资产证券化率达到45.9%，比2018年提高15.5个百分点。

此外今年初，青岛市国资委召开会议研究2020年国企改革攻势重点攻坚任务，提出将重点抓好5户已经初步制定方案的集团层面的市属企业混改，同时推动市属企业在各级子公司开展混改，积极推动企业的上市和双招双引，促进国有资本和非国有资本的融合发展。

记者注意到，青岛市属企业中，多家没有上市公司的企业已将上市列入议程。如青岛饮料集团去年宣布，拟通过合资参股、引进战略投资者、整体或核心子公司上市、开展员工持股等多种形式开展混改，以盘活资本，推进完善企业市场化运营机制。

青岛华通国有资本运营(集团)有限责任公司官网发布信息则显示，该集团将盘活存量资产，培育上市公司，到2022年，争取企业资产总额达到850亿元，营业收入90亿元，利润总额10亿元，控股2家上市公司。

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